José Miguel Sánchez
Chilpancingo
La Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Trife), revocó la resolución del Tribunal Electoral del Estado (TEE) que determinó realizar una asamblea extraordinaria para elegir las autoridades comunitarias en Ayutla, después que anuló los nombramientos validados por el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC).
Con la aprobación del acuerdo de la Sala Regional Ciudad de México, que revocó la resolución del TEE, que a su vez había revocado el acuerdo por el que el IEPC declaró la validez de dos asambleas en las que se eligieron a los integrantes del Concejo Municipal Comunitario de Ayutla de los Libres, se determinó cancelar la asamblea extraordinaria de elección que se realizaría este domingo.
Al resolver los juicios SCM-JDC-2274/2024 y acumulados, el pleno de la sala regional concluyó que el conflicto y las irregularidades acontecidas durante la celebración de la Asamblea Municipal Comunitaria de Representantes y Autoridades (AMCRA), celebrada el pasado 28 de julio, no fueron relevantes ni determinantes para declarar su nulidad: “Ya que la validación de las decisiones, realizada por el IEPC Guerrero, privilegió la toma de decisiones democráticas, la maximización de la participación de las representaciones en el ejercicio electivo y la solución del conflicto suscitado”, indicó.
En la resolución de la sala regional, también se aseguró que la forma en que se llevó a cabo la toma de decisiones en las asambleas electivas fueron apegadas al sistema normativo propio del municipio, por lo que, en consecuencia, “se revocó la resolución impugnada para que prevalezca el acuerdo del instituto local, que declaró la validez de la elección”.
El proyecto fue aprobado por mayoría del pleno, con un voto en contra del magistrado Luis Enrique Rivero Carrera, quien argumentó que, desde su perspectiva, se debió ordenar la activación del procedimiento de mediación establecido en los lineamientos respectivos, para que la propia comunidad solucionara la controversia y no que fuera el IEPC el que determinará los nombramientos.
Con la aprobación del proyecto sucedieron dos cosas, resultado de una cadena de impugnaciones hechas ante los tribunales electorales por parte de pobladores inconformes de Ayutla. En un primer lugar, se determinó cancelar la AMCRA de carácter extraordinario, que se celebraría este domingo, para reponer el proceso de elección bajo el sistema normativo propio o usos y costumbres.
En segundo lugar, la sala regional validó el acuerdo por el que el Consejo General del IEPC, en su sesión del 7 de agosto, aprobó los nombramientos de las tres coordinaciones de Ayutla, que fueron: Inés García Dircio (me´phaa) como coordinadora general, con funciones de presidenta municipal; Minerva Ramírez Vargas (ñuu savi) será coordinadora con funciones de síndica y Damián Nava Mauricio (mestizo), con la coordinación con funciones de tesorería.
De la AMCRA del 28 de julio
En la AMCRA, celebrada el domingo 28 de julio, donde el pueblo de Ayutla elegiría a sus autoridades comunitarias bajo el sistema normativo propio, el pueblo me’phaa y una representación del pueblo ñuu savi se retiró del recinto principal, por considerar que los mestizos, al ser mayoría, acapararon los espacios más importantes de las mesas de debates, para posteriormente hacerlo en la integración del Concejo Comunitario y las coordinaciones.
Después de retirarse, el pueblo me’phaa y ñuu savi realizaron otra asamblea, a la par de la que abandonaron, donde realizaron sus propios nombramientos que fueron entregados al IEPC, lo que generó inconformidades por parte del pueblo mestizo, que exigió al órgano electoral no validar estos nombramientos.
Pese a este hecho, la Comisión de Elección Integración e Instalación decidió continuar la asamblea con las personas que permanecieron, que fue la totalidad de las representaciones del pueblo mestizo y una parte de los ñuu savi, quienes eligieron a sus concejeros y a dos de tres coordinaciones, en la se designó como coordinadora con funciones de presidenta a Carmen Karina Salazar Bermúdez y a Damián Nava Mauricio, en la tercer coordinación como tesorero.
Al final, el IEPC declaró la validez de la elección e integración del gobierno comunitario de Ayutla, así como se designó a a Inés García Dircio, de la etnia me’phaa, como primera coordinadora y a Minerva Ramírez Vargas, en la segunda coordinación con funciones de síndica procuradora. Al pueblo mestizo se le respetó el nombramiento de Nava Mauricio como tercer coordinador.
Aunque fue el nombramiento de García Dircio la que rechazó el pueblo mestizo y una parte de la ñuu savi, porque argumentaron que en la asamblea del 28 de julio se nombraron a otras personas en las coordinaciones, las cuales no fueron respetadas por el órgano electoral.
De los argumentos
Por su parte, el magistrado Rivero Carrera, que votó en contra del acuerdo, consideró que la decisión del IEPC, de tomar en cuenta ambos nombramientos, “va más allá de una perspectiva intercultural y acaba siendo una intervención estatal de cómo hacer las cosas, cuando ellos tienen sus propios mecanismos”.
El magistrado José Luis Ceballos Daza, defendió su proyecto y aseguró que la decisión del IEPC fue lo más idóneo, porque “se preservó la determinación del instituto electoral, que de algún modo encontró una solución y abrevió las dos asambleas y encontró los aspectos que debían prevalecer, y es lo que nosotros estamos validando”.
La magistrada María Silva Rojas apoyó la propuesta de Ceballos Daza, por lo que el proyecto al final se aprobó dos a uno.