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Registro de candidatos podría ser afectado por no presentar informe de gastos: INE

El vocal Ejecutivo de la Junta Local del INE, Donaciano Muñoz Noyola, durante una reunión con los trabajadores de este instituto en el Distrito 03 con sede en Zihuatanejo Foto: Brenda Escobar

Brenda Escobar

Zihuatanejo

El vocal Ejecutivo de la Junta Local del INE en Guerrero, Donaciano Muñoz Noyola, manifestó que se investigará la solicitud de Movimiento Ciudadano de fiscalizar loss gastos de precampaña no reportada de 101 aspirantes registrados en el proceso interno de Morena, entre ellos, el dirigente y diputado local Jacinto González Varona: “no debe de olvidarse que ha habido candidaturas que en el pasado se han visto afectadas justamente por la no presentación de los informes”.
Ayer viernes, Muñoz Noyola, acompañado del consejero Alfredo Ramírez y el vocal secretario, Marcelo Pineda, estuvo en Zihuatanejo, cabecera distrital del Distrito 03 del INE y que comprende los ocho municipios de la Costa Grande, para reunirse con los empleados de este instituto, y preguntar si existe algún tipo de necesidad específica en el plan operativo de este proceso electoral.
Abordado en las oficinas del INE en este puerto, Donaciano Muñoz fue cuestionado sobre la petición de MC, señaló: “Es una obligación de todos quienes participen en las contiendas preliminares a las que denominamos precampañas, entregar un informe de todos los gastos que erogaron durante todo ese proceso interno de los partidos políticos”.
“Es una obligación de ley y por lo tanto, quienes hayan participado en ese proceso deben de hacerlo, si como dice Movimiento Ciudadano, hay alguien que no lo ha hecho, bueno, a partir de su denuncia veremos qué elementos existen y a partir de eso, considerar si hubo alguna infracción o no la hubo”.
A pregunta, el representante del INE aseveró que se va a investigar la denuncia de los emecistas, “sí, nosotros tenemos como obligación, una vez recibida una denuncia, pues valorar inicialmente los elementos que se están aportando y a partir de estas disposiciones de ley, abrir un procedimiento si es que se incurre en una presunta irregularidad y correr todo un procedimiento para que al final de cuentas haya alguna determinación por parte de la autoridad electoral”.
Advirtió: “no debe de olvidarse que ha habido candidaturas que en el pasado se han visto afectadas justamente por la no presentación de los informes, pero bueno, en todo caso, en este caso no quiero adelantar ninguna conclusión, creo que lo que vale la pena es revisar la denuncia, revisar qué elementos existen y a partir de eso, abrir, en su caso, el procedimiento que ocupa en estos casos de fiscalización”.
Luego, sobre la prohibición de la UAG a los directores generales, jefes de departamento y áreas de la institución a realizar actos de proselitismo político en el próximo proceso electoral en instalaciones de la universidad, el funcionario electoral comentó, “el caso del código penal no advierto ninguna disposición que vaya en ese sentido”.
“No obstante, como sabemos, la universidad goza de una autonomía, de normas propias y yo entendería que a partir de esa base normativa pudieran ellos tomar alguna determinación, específicamente insisto, no está o no advierto que esté tipificada alguna situación que tenga que ver con proselitismo dentro de los centros escolares, centros universitarios y que pueda configurar un delito”.

Ha pedido a las autoridades
protocolos de seguridad

Al preguntarle sobre cuáles serán los protocolos que implementará el INE durante este proceso electoral previo a la jornada de la votación para llegar hasta los ciudadanos que se encuentran en zonas apartadas de los municipios, en donde impera la inseguridad y la violencia, como por ejemplo, la sierra de Petatlán, Donaciano Muñoz dijo que “nosotros tenemos una comunicación con la Mesa de Seguridad que se hace en el estado”.
“Y lo que hemos planteado es justamente eso, que haya medidas, incluso protocolos a partir de los cuales el INE pueda realizar su trabajo en campo con o a través de las mil 507 figuras que vamos a tener operando, visitando a los ciudadanos y ciudadanas a partir del 8 de febrero; la autoridad ha tomado nota de este planteamiento, yo confío en que pueda haber en los siguientes días, en las siguientes semanas pues todas las medidas de seguridad que le corresponda hacer al estado”.
Precisó, “no solamente al gobierno del estado también, sino a los diferentes niveles de gobierno tanto a nivel municipal, a nivel federal para que el trabajo electoral pueda llevarse a cabo en condiciones que no sean un riesgo mayor para la integridad de la gente que tenemos ahorita trabajando en campo”.
Dijo que, “suelen desarrollarse estas mesas con la participación del INE para que se haga este trabajo de coordinación, yo he participado en una primera reunión en donde hemos hecho estos planteamientos y espero seguir siendo convocado para que podamos seguir desahogando las diversas situaciones que se nos puedan presentar, pero sobre todo, insisto, para que las autoridades nos garanticen que el trabajo electoral pueda llevarse a cabo sin contratiempos”.
El Vocal Ejecutivo aseguró que hasta el momento no le han informado de focos rojos en el distrito electoral 03.

Pide a empleados del INE compromiso con la democracia

Muñoz Noyola exhortó a los empleados del Consejo Distrital 03 a apoyarse y a arroparse entre sí durante este proceso electoral, sobre todo, a partir del próximo 9 de febrero, cuando los supervisores y capacitadores-asistentes electorales salgan a buscar y a capacitar a los ciudadanos insaculados para que participen como funcionarios de casilla.
También les dijo que se vale que los trabajadores electorales tengan preferencias políticas, pero que no pierdan de vista la institucionalidad.
Durante la reunión reunió con los trabajadores en las oficinas del INE en esta ciudad, compartió con ellos tamales y atole con motivo del Día de la Candelaria.
Ahí, en la sala de juntas, en un ambiente casi íntimo, el funcionario electoral, en su mensaje de saludo, fue reiterativo en que, “necesitamos darle todo el apoyo a nuestros compañeros y compañeras en el trabajo que van a realizar cotidianamente, es un trabajo muy noble porque va a permitir que en estas elecciones, una vez más el INE ponga el trabajo que le corresponde, la responsabilidad que tiene de acuerdo a la ley, para que las elecciones de lleven a cabo”.
“Y cuando decimos esto, lo decimos facilito, pero hacer las elecciones es uno de los puntos más importantes para que la democracia en el país se recree.
“Creo que de vez en vez hay que tomarse un poquito unos minutos para reflexionar sobre este tema y saber que el trabajo que nosotros estamos realizando tiene un significado y un impacto directo en la vida cotidiana de todas las personas”.
Exhortó a “un proceso electoral bien hecho, como lo acostumbra hacer el Instituto, apegado a nuestra ley, apegado a los principios que nos rigen de la imparcialidad, de la objetividad, porque más allá de lo que nosotros pensemos respecto a los partidos políticos, más allá por quienes prefiramos, se vale, ¿no? Somos ciudadanos, podemos tener alguna simpatía con algún partido político, con algún personaje político, eso se vale, de hecho, para eso es la democracia, para que nosotros tengamos libremente esas preferencias”.
Puntualizó, “pero el trabajo institucional no radica en beneficiar a alguien en especial, nuestro trabajo radica en poner casillas y garantizar que la gente ejerza su voto de forma libre, ese es nuestro trabajo fundamental.
“No pierdan de vista por favor esto que les estoy diciendo, trabajamos para la gente, para que allá fuera allá muchos problemas, pero el que se refiere a las elecciones no existan; desde hace 33 años venimos resolviendo ese problema y lo hemos hecho bien, el Instituto lo ha hecho bien, por eso es que la gente en noviembre del 2022 y en febrero del 2023, salió a la calle para apoyar al Instituto frente a ciertas decisiones que implicaban trastocar su funcionamiento”.

 

Abrirá ya este viernes el módulo de credencialización del INE en Acapulco

El presidente del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral (INE), Donaciano Muñoz Loyola informó que este viernes abrirá el Módulo de Atención Ciudadana (MAC) en Acapulco, ubicado en la costera Miguel Alemán número 125.
Este miércoles, vía telefónica, Muñoz Loyola comentó que este CAM es el más grande que tiene el municipio y el que tuvo la menor cantidad de daños, y detalló que a pesar de tener “una extensa plantilla” de trabajadores, reiniciará sus actividades solamente con cinco, por los problemas de movilidad que aún hay en la ciudad.
Explicó que abrirán a las 9 de la mañana y cerrarán a las 4 de la tarde. Las computadoras de este CAM no sufrieron daño, comentó el presidente del Consejo Local del INE.
El miércoles, Donaciano Muñoz había informado que darían prioridad a la operación de los MAC en Acapulco después del paso del huracán Otis, porque muchos ciudadanos tendrían la necesidad de recuperar sus identificaciones para realizar los trámites y acceder a los programas y apoyos.
Pero que eso dependía de la recuperación de los servicios básicos que necesitan para operar, como energía eléctrica e internet, los cuales ya se tienen en ese domicilio en la Costera. Informó que este viernes, a nueve días de que el huracán Otis tocó tierra en Acapulco, devastando la ciudad, este módulo reiniciará operaciones.
También comentó que en el caso del CAM de Ciudad Renacimiento, en el que “sí se nos inundó, tenemos que sacar el escombro, la basura, el polvo”; sin embargo, no hubo daños en el equipo de cómputo, por lo que esperan que la siguiente semana pueda empezar a operar. (Rosalba Ramírez García / Chilpancingo).

 

Pide el INE garantías de seguridad para su trabajo en Tierra Caliente y Costa Grande

El rector de la UAG, José Alfredo Romero Olea, y el vocal ejecutivo del INE, Donaciano Muñoz Loyola, muestran el convenio de colaboración que firmaron para que se haga difusión del Sistema de Consulta de la Estadística de las Elecciones y del Estudio Muestral de Participación Ciudadana, a la comunidad académica universitaria y se genere el intercambio de información estadística electoral Foto: Jesús Eduardo Guerrero

Rosalba Ramírez García

Chilpancingo

El Vocal Ejecutivo de la Junta Local del INE, Donaciano Muñoz Loyola, dijo que hay preocupación en el Instituto por algunas tareas que se deben realizar dentro del proceso electoral, porque hay zonas de Tierra Caliente y la sierra de Costa Grande, en donde no han pospuesto trabajos por los problemas de inseguridad, por lo que el gobierno estatal debe garantizar la entrada de los funcionarios electorales a todas las secciones.
En declaraciones después de un acto protocolario de una firma de convenio, a pregunta de un reportero, consideró que los hechos de violencia ocurridos en Chilpancingo y en diferentes puntos del estado no pueden indicar en este momento que “el proceso esté en riesgo”.
Sin embargo, reconoció que, sí hay preocupación en el INE “sobre el desarrollo de algunas tareas dentro del proceso electoral”, porque “en unos meses vamos a tener un despliegue de trabajos en campo a través de nuestros capacitadores y supervisores”, estos recorridos en todo el territorio “deben ser garantizados por las autoridades del estado”.
Detalló que el INE tiene trabajos que realizar en cada una de las secciones electorales empezando por visitar a los ciudadanos que salgan sorteados para ser funcionarios electorales primero se tienen que invitar a participar, también deben capacitarlos, posteriormente prácticas para que aprendan a llenar las actas “y ese despliegue en campo, si necesita una garantía de poderse desarrollar, y esa garantía debe de provenir de las propias autoridades del gobierno estatal”.
Donaciano Muñoz espera que para octubre, el INE ya será convocado a las reuniones en materia de seguridad y se establezca la coordinación para los trabajos que deban realizar en campo, por lo pronto, dijo que siguen tomando algunas medidas como posponer sus visitas a municipios o regiones cuando hay “alguna situación”, en referencia a hechos de violencia o problemas de inseguridad.
Estas medidas las han tomado en regiones como la Tierra Caliente y también en la parte serrana de Costa Grande.
Sobre los lineamientos aprobados por el IEPC para el registro de candidaturas a diputaciones locales y ayuntamientos que el PRD y Morena anunciaron que impugnarán porque atentan contra la autodeterminación de los partidos, el Vocal Ejecutivo del INE dijo que los órganos electorales además de garantizar los derechos establecidos por la ley, “deben de avanzar sobre los mismos… se le llama progresividad de derechos” y que así lo ha determinado el Tribunal electoral.

Firman convenio el INE?y la UAG de consulta de cifras electorales

Este martes, el INE y la Universidad Autónoma de Guerrero (UAG), firmaron un convenio para realizar actividades en materia de difusión e investigación del Sistema de Consulta de la Estadística de las Elecciones (SICEE) y el Estudio Muestral de Participación Ciudadana 2021 (EMPC 2021),
Este convenio lo firmaron el Vocal Ejecutivo del INE, Donaciano Muñoz y el rector de la UAG, José Alfredo Romero Olea.
Muñoz Loyola precisó que en la información del SICEE y el EMPC 2021 se puede observar el comportamiento del voto desde hace 33 años, la intención es que toda la información sistematizada esté a disposición de diversas universidades.
“Para que los investigadores, los estudiantes que estén interesados en el tema se acerquen y abreven de esa información para sus trabajos de su carrera, incluso tesis de titulación o algún otro estudio en específico”, comentó el funcionario electoral.

Irá el INE a los actos de los aspirantes para que se respeten las nuevas normas, dice el vocal ejecutivo

Rosalba Ramírez García

Chilpancingo

El vocal ejecutivo de la Junta Local del INE, Donaciano Muñoz Loyola, afirmó que tras la aprobación de los lineamientos para regular los procesos internos de selección que realizan los partidos, la Oficialía Electoral acudirá a todos los actos que realicen los aspirantes, para dar fe de lo que se diga, haga y lo que se utilice, además de calcular los costos de eso y de los anuncios propagandísticos usados.
Donaciano Muñoz fue consultado después del acto de destrucción de 25 mil 614 formatos de credenciales y credenciales retiradas de los módulos de atención ciudadana, en las oficinas de la Junta Local del INE.
Explicó que estos lineamientos se expidieron a partir de un ordenamiento del tribunal electoral, en el contexto de los denominados “procesos políticos” que desarrollan los partidos y alianzas.
Con estos lineamientos se pretende regular la actuación de cada uno de los participantes, “además de regular la fiscalización” de estos procesos, los cuales son válidos y permitidos, pero no había una regulación, porque no se habían realizado antes.
“No diría que estos procesos están fuera de la ley, son efectivamente inéditos, previos al proceso electoral”, pero destacó que ya hay reglas que los partidos y aspirantes deben respetar.
En ese sentido recordó que el INE tiene “la obligación” de acudir a cada uno de los eventos, a través de Oficialía Electoral, “para poder dejar constancia de la actuación de estas figuras, no solamente lo que dicen o lo que hacen, sino también lo que utilizan”, donde esto último formará parte de los informes que enviarán a la Unidad Técnica de Fiscalización, y recordó que ninguno de los aspirantes puede rebasar el tope de 34 millones de pesos.
Recordó que con estos informes se realizará una concentración y revisión, “a partir de lo que conste en actas, se determinará si procede o no alguna otra medida cautelar, o incluso, integrarlo para que el tribunal pueda determinar si existe algún acto que efectivamente se pueda considerar como un acto anticipado de campaña o precampaña”.
Donaciano Muñoz recordó que la recomendación del INE es que los actos políticos se realicen en sedes partidistas, con militantes y simpatizantes, porque los que se hagan en otros espacios serán contabilizados en los gastos erogados por el aspirante.
A través de Oficialía Electoral, anunció, se realizan recorridos para identificar los anuncios espectaculares, pintas y lonas, entre otros medios de propaganda, pues se realizará un cálculo de los costos y éstos serán reportados a la Unidad Técnica de Fiscalización.
El vocal ejecutivo comentó que a partir de estos recorridos, se va a “contabilizar qué instrumentos de propaganda se están utilizando, y con base en eso, hacer un cálculo del gasto que representaría. En espera de que el partido político informe sobre todos estos materiales de difusión” y, finalmente, el INE realizará un comparativo, “si el partido político reporta menos que eso, el instituto siempre se irá por la cantidad que nosotros internamente hayamos registrado. De lo cual tenemos evidencia que en realidad existe”.

 

Trabaja el INE para señalar los límites en los procesos internos, dice el vocal ejecutivo

El vocal ejecutivo del Instituto Nacional Electoral (INE) Donaciano Muñoz Loyola durante la inauguración del módulo de atención ciudadana en el fraccionamiento Salubridad de Chilpancingo Foto: El Sur

Rosalba Ramírez García

Chilpancingo

El vocal ejecutivo de la Junta Local del INE, Donaciano Muñoz Loyola, afirmó que el órgano electoral trabaja para establecer los lineamientos a los que los partidos políticos se deben ceñir, en estos procesos internos en los que participan los aspirantes presidenciales, porque no se habían enfrentado a estos actos “de forma tan anticipada”.
En declaraciones a reporteros después de la inauguración del Módulo de Atención Ciudadana en Chilpancingo, Donaciano Muñoz consideró que el INE no fue rebasado por los partidos políticos y los actos que realizan los aspirantes presidenciales, porque “desde la primera queja que recibió, ha venido estableciendo algunos parámetros un marco normativo, en el cual los partidos deben de moverse”.
Sin embargo, reconoció que este tipo de acciones no se habían dado en ningún proceso electoral pasado, “de forma tan anticipada y que los partidos han denominado como actos internos”.
El vocal ejecutivo consideró que el INE no ha tomado “decisiones tajantes, en términos de interrumpir estas acciones”, por garantizar el derecho de los partidos de realizar los procesos internos que determinen.
Sobre estos actos, que realizan aspirantes presidenciales de Morena y aliados, así como la de los partidos que integran el Frente Amplio por México: PRI, PAN y PRD, recordó que ya hay procedimientos iniciados ante el INE y que están en la integración de los expedientes, de todo lo que observa en estos actos.
Dijo que después esto será remitido al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Trife), para que resuelva de fondo sobre la legalidad o no de estos actos que realizan los partidos políticos.
En ese sentido, recordó que el Trife sesionó la semana pasada y ordenó al INE que “establezca lineamientos específicos, a partir de los cuales, estas acciones internas de los partidos políticos puedan llevarse a cabo dentro de un marco normativo, claro, específico, que les permita no incurrir en actos anticipados de campaña o de precampaña”, además de los lineamientos que la Comisión de Quejas y Denuncias ya haya emitido.
Muñoz Loyola comentó que están terminando los ajustes para la etapa de credencialización, para que haya un padrón de quienes podrán votar en la jornada electoral de 2024, esta “campaña anual intensa” se trabajará del 1 de septiembre y hasta el 22 de enero, para que sean actualizadas las credenciales.
Explicó que están en los preparativos, para que el 4 de septiembre arranque el proceso electoral.
Este marte, el INE Guerrero inauguró un módulo de atención en Chilpancingo, en el que se ofrece el servicio de credencialización, el cual antes estaba en el centro de la capital, en la calle Abasolo.
La nueva dirección del módulo es calle Doctor Guillermo Soberón 7, fraccionamiento Salubridad, a un costado del CBTIS 134.
Las personas que requieran notificar su cambio de domicilio, corregir algún dato personal en su credencial, para votar o renovarla, tendrán del 1 de septiembre de 2023 al 22 de enero de 2024 para solicitar cualquier trámite.
También podrán solicitar su credencial para votar los jóvenes que cumplan 18 años hasta el 2 de junio de 2024, para solicitar su inscripción al padrón electoral, aunque aún no cumplan la mayoría de edad, para que puedan participar en la jornada electoral próxima.
Al acto de inauguración acudieron vocales de la Junta Distrital 07 y la Junta Local Ejecutiva del INE en el estado, así como representaciones de partidos políticos.

Fiscaliza el INE a aspirantes de Morena, pero el Trife no ve que hagan precampañas

El vocal ejecutivo del INE, Donaciano Muñoz Loyola durante la sesión de Grupo ACA Foto: Jesús Trigo

Karina Contreras

Al acudir como invitado a la sesión del Grupo ACA, el vocal ejecutivo del Instituto Nacional Electoral (INE) en Guerrero, Donaciano Muñoz Loyola, afirmó que ese organismo sí fiscaliza los actos que realizan las llamadas “corcholatas” de Morena.
El funcionario recibió críticas de los acasocios quienes manifestaron que ven a un instituto complaciente ante lo que llamaron precampañas anticipadas de Morena.
En la sesión, refirieron de actos masivos como el de Claudia Sheinbaum en el Centro de Convenciones Acapulco.
El vocal respondió que la ley señala que son actos de campaña cuando hay un proceso electoral, lo que no cabe ahora, además de que las asambleas de Morena son parte de un proceso interno para elegir “a un coordinador” (de defensa de la Cuarta Transformación).
Y afirmó que esos fueron los criterios del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Trife).
El funcionario respondió que el INE ha emitido un serie de restricciones, a través de la Comisión de Quejas y Denuncias, tomando como referencia los criterios del Tribunal.
También ha ordenado que todos los eventos donde participen “estas figuras públicamente conocidas, tiene el Instituto la facultad de acudir a estos actos, lo que estamos haciendo. Y hacer un levantamiento de los pronunciamientos, los dichos y sobre todo de lo que se utiliza en ese evento: si se utilizó una pantalla, si utilizaron mesas, si hubo servicio de comida. El destino de esas actuaciones es la integración del expediente que el INE esta formando para que sea entregada al Tribunal y con base en todas esas actuaciones poder determinar si es necesario interrumpir esa actividad de ese partido político o si por lo contrario es válido y puede continuar”.
El funcionario del INE dijo que es el Trife quien resolvera si los aspirantes a la presidencia de Morena, a partir de estos informes, están en actos de campaña a través de sus asambleas informativas, y que ellos como instituto sólo armaron el expediente que será entregado mañana (hoy) para su análisis.
Agregó que cuando haya esa definición entonces se entrará al estudio de que si el partido político violentó la norma.
A los cuestionamientos de los acasocios sobre si las acciones que están haciendo los aspirantes de Morena pueden constituirse como actos anticipados de campaña, respondió: “Lo que dice la ley es que un acto de precampaña se puede dar en el marco de un proceso electoral. Eso dice la ley, así esta diseñada para todos, principalmente para los que son abogados, saben que lo que hacemos las instituciones es seguirnos en cumplimiento de lo que establece la ley”.
Señaló: “Ahí traemos un problema legal en términos de que estas acciones que esta realizando Morena no están en ese supuesto contemplado en la ley, porque en este momento no hay proceso electoral y, por lo tanto, en el estricto sentido cualquier acto que realicen no necesariamente puede ser un acto anticipado de campaña”.
Explicó que como acto interno de Morena el INE tiene la obligación de analizarlo desde esa perspectiva, “y hasta el día de hoy tenemos ya varias denuncias (en el INE central) que justamente señalan lo que aquí están planteando: ¿Eso es, son actos que se anticipan a las campañas o a las precampañas? Y por lo tanto esos actos deben de ser definidos.
“Entonces en ese contexto que les estoy hablando la vía a través de la cual se tiene que abordar el problema es por la vía de un procedimiento especial sancionatorio. ¿Qué le corresponde hacer al INE dentro de ese marco? Al INE le corresponde integrar el expediente que el día de mañana (hoy) va recibir el Tribunal electoral para poder determinar sí eso es válido o si se esta incurriendo en un acto anticipado de campaña, insistó, ya sea de campaña o precampaña”.
“El INE en este momento no se puede pronunciar en tanto que ese expediente no sea revisado de fondo por parte del Tribunal Electoral. ¿Qué se ha hecho? El INE a través de la comisión de Quejas y Denuncias, que es el órgano de emitir medidas cautelares. Lo que ha hecho es referirse a los anteriores criterios del Tribunal.
Señaló que las medidas cautelares ya también se hizo extensa a los aspirantes del Frente que forman los partidos políticos opositores.
En declaraciones a reporteros, a Donaciano Muñoz Loyola se le preguntó sobre las regiones que tienen focalizadas con focos rojos y señaló que existen municipios complejos por la inseguridad.
Respondió que no tiene más información que la que es pública y una de ellas son las implicaciones que se tuvo en Chilpancingo, luego de la jornada violenta del lunes, pero que ese tema se lo dejan a las autoridades de seguridad.
Dijo que el INE se incorporará al Consejo de Seguridad con miras a las elecciones del 2024 y ahí poder explicar las tareas que como instituto realizan en campo.

Vigilará el INE Guerrero las actividades de los aspirantes de Morena: Vocal Ejecutivo

 

Rosalba Ramírez García

Chilpancingo

El vocal ejecutivo de la Junta Local del INE en Guerrero, Donaciano Muñoz Loyola, informó que el organismo, a través de oficialía de partes y de las juntas distritales, vigilará las reuniones y discursos de los candidatos a coordinar los Comités de Defensa de la 4T que son los aspirantes presidenciales por Morena y enviará reportes al Consejo General.
Vía telefónica, a Muñoz se le preguntó sobre el señalamiento de la diputada federal y coordinadora nacional de Enlace Político, de Movimiento Ciudadano (MC), Ivonne Ortega Pacheco, quien afirmó que las precampañas de Morena están violando la ley electoral.
El vocal ejecutivo recordó que de acuerdo con lo informado por Morena, este proceso es para elegir al coordinador de los trabajos de los comités de la cuarta transformación, acto que ya fue impugnado, por lo que al órgano electoral le corresponde integrar el expediente “de toda la actuación que en este momento están realizando estas personas”.
Explicó que este expediente, en su momento, lo va a “remitir a la sala especializada del tribunal, que se va a encargar de pronunciarse y determinar si este acto partidista está dentro de los márgenes legales o definitivamente está fuera, y por lo tanto, procedería a decidir que se detengan esos trabajos y, en su caso, imponer algún tipo de sanción”.
Recordó que el INE emitió medidas cautelares “por la vía de la tutela preventiva” en las que se estableció que quienes participan “no puedan en ningún momento llamar al voto para sí mismo, promover algún plan o programa de gobierno y una serie de limitaciones que sí le eviten colocarse, a estas personas, en lo que se denomina actos anticipados de precampaña”.
Con estas medidas, dijo Muñoz, el INE trata de evitar que este proceso de Morena “violente la ley” y advirtió que si se violan estas medidas preventivas, “y esto se pueda respaldar con elementos de prueba”, se podría ordenar que se detenga.
Se le preguntó si entonces la Junta Local del INE estaría vigilando estas visitas, actos y discursos de los seis aspirantes en el estado, y respondió que sí, y que de todo enviarán informes al Consejo General.
“Así es, de hecho en la tutela preventiva, lo que se ha determinado es que el partido político, en este caso Morena, debe de entregar el calendario y la bitácora de los actos públicos que este conjunto de personas va a realizar en toda la Repú-blica, y aquellos que corresponda realizar en Guerrero, justamente la Junta Local, por sí misma o través de las juntas distritales, enviará este personal de oficialía electoral que es el instrumento que tenemos, para dejar constancia de los hechos que se lleven a cabo, que se desarrollen en cada evento”, explicó Muñoz.
Estos reportes de oficialía electoral los integrarán al expediente que está ahorita en marcha, “para que todo esto lo conozca el tribunal y determine lo procedente”.

Buena noticia, la invalidez del Plan B

Donaciano Muñoz festejó la decisión de la Suprema Corte, de invalidar la segunda parte del Plan B de la reforma electoral, impulsado por el presidente Andrés Manuel López Obrador; “es una buena noticia, en términos de las condiciones de operación de la institución”, dijo.
Recordó que las medidas que se estaban previendo para aplicar la reforma, se detuvieron desde la primera suspensión provisional y con la reciente resolución, en automático la comisión se va a desintegrar, porque ya no tendría razón de ser.
Destacó que con la invalidación el proceso electoral 2023-2024 se regirá con las mismas reglas que se han aplicado desde 2014.
Consideró que es una buena noticia, porque genera certeza, ya que antes del arranque formal del proceso electoral ya se establecieron las reglas, lo que dijo que da certidumbre, además de que el arranque de “las condiciones de operación del instituto no van a cambiar”.
En ese sentido, detalló que “básicamente quedaríamos en esos términos, las juntas distritales mantendrían también su plantilla, su personal, y todo el instituto”.

No puede el INE local sancionar aún la propaganda de aspirantes presidenciales

Daniel Velázquez

El vocal ejecutivo de la Junta Local del INE, Donaciano Muñoz Loyola, dijo que hasta que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Trife), determine si es o no campaña adelantada, se impondrán sanciones a los aspirantes a la candidatura presidencial de Morena que han difundido su imagen o su nombre en tiempos no electorales por diversos medios.
El pasado jueves la Comisión de Quejas y Denuncias del INE determinó que la estrategia de difusión con la que los aspirantes a la candidatura presidencial por Morena promueven su imagen a nivel nacional puede constituir una violación a la Constitución por el uso de recursos públicos y podría vulnerar la equidad en la contienda. Morena acató la decisión del INE y ordenó detener los actos de promoción, pero señaló que se violentan las libertades y derechos de los aspirantes.
Consultado sobre el tema, dijo que la instrucción es que se detengan las acciones de promoción de los aspirantes presidenciales de Morena y será el Trife el que definirá la sanción y las acciones que deberán hacer los partidos para resarcir la falta si así se considera por los magistrados.
“Lo que se hizo fue detener aquello que se presume irregular, como un acto anticipado de proselitismo de campaña electoral ese es el efecto o la medida cautelar otorgada por parte de la Comisión de Quejas pero falta que se entre al fondo por parte del Tribunal donde tendremos una decisión definitiva y los tiempos que a los actores políticos se les va a decir que retiren la propaganda si fuera el caso”.
Del señalamiento de Morena de que con su decisión el INE afecta los derechos y libertades de los aspirantes a la candidatura presidencial de ese partido, Muñoz Loyola dijo que esa es la controversia que se va a dirimir en el Tribunal, pues los quejosos alegan que se afecta la equidad en la contienda.
Al vocal ejecutivo del INE en Guerrero se le consultó si es sancionable la conducta de los aspirantes a la candidatura presidencial de Morena, cuando el parámetro que se ha conocido de manera histórica como acto anticipado de campaña el llamado al voto, cosa que no hacen los morenistas.
Muñoz Loyola respondió que ese criterio lo estableció el Tribunal, pero no necesariamente aplica para la queja que se ha presentado contra los morenistas, y advirtió que el Tribunal podría establecer un nuevo criterio para atender específicamente las quejas de los expedientes que están abiertos.
En Guerrero, precisó que no se han presentado quejas sobre el activismo de los aspirantes a la candidatura presidencia por Morena. “Hasta el momento no ha habido quien se queje al interior del estado, prácticamente todas las quejas que se han presentado ante el INE han sido a nivel central por parte de los partidos políticos nacionales”.

 

Es una “imprecisión muy grande”, la cifra de despedidos que maneja Segob: INE local

El vocal ejecutivo del INE en Guerrero, Donaciano Muñoz Loyola en entrevista con El Sur en su oficina Foto: Jesús Eduardo Guerrero

Rosalba Ramírez García

Chilpancingo

El vocal ejecutivo del INE en Guerrero, Donaciano Muñoz Loyola, afirmó que no son mil 264 los que perderían sus empleos en el órgano electoral en el país, como lo señaló el secretario de Gobernación, Adán Augusto López, y que de inicio tendrían que ser mil 564 personas las que quedarán fuera con la aplicación puntual de lo establecido en la reforma electoral denominada Plan B.
Además recordó que la ley establece que el INE debe reducir al “mínimo indispensable” el número de trabajadores.
En entrevista en sus oficinas, al vocal ejecutivo se le preguntó por lo señalado por Adán Augusto respecto a que los despidos sólo afectarán a mil 264 “becarios”, que dijo, estaban acostumbrados a cobrar por trabajar solo 20 días al año,
“Me parece que ahí sí hay una imprecisión muy grande, quizá producto del desconocimiento de lo que hace el instituto fuera de proceso electoral”, y que trabajan en la difusión de las actividades “para que estos dichos no aniden en la sociedad”, respondió Muñoz Loyola.
También explicó que la figura de Junta Distrital Ejecutiva desaparece por completo, y de seis figuras que lo integran entre vocales y jefes de oficina y análisis, desaparecen cinco, que por los 300 distritos electorales son mil 500 personas despedidas solo en los distritos.
Además de las Juntas locales que ahora son órganos locales, que pasan de cinco vocales a tres, que en todo el país serían 64 personas, “entonces, de manera directa, señaladas por la reforma estamos hablando de mil 564 personas que quedarían separadas”.
Pero recordó que la reforma establece en uno de sus transitorios, que la estructura del INE debe ser reducida al “mínimo indispensable”, con lo que se abre la posibilidad de realizar “recortes mayores” en los órganos desconcentrados y en los centrales. Porque se plantean fusionar direcciones lo que deja abierta la posibilidad de más despidos, pero precisó que esto lo revisará el Comité Técnico creado por el INE, el cual el primero de mayo deberá tener los lineamientos para compactar esta estructura, y después un reglamento nuevo a partir de la nueva estructura.
Este Comité Técnico también “calculará específicamente que personal, además de esos que hemos mencionado, quedarán separados de la de la institución y qué recurso se requeriría para poder liquidar a todo este personal”.
Precisó también que el peor escenario para el INE local es que haya unos 200 despidos, pero dijo que confía en que el Comité Técnico realice una valoración “muy detenida sobre las funciones de cada persona y se procure hacer la menor afectación a esta estructura”.

Mermaría el Plan B capacidad operativa del INE para realizar elecciones: Donaciano Muñoz

El vocal ejecutivo en Guerrero del Instituto Nacional Electoral (INE), Donaciano Muñoz Loyola, durante la entrevista este viernes con El Sur Foto: Foto: Jessica Torres Barrera

Rosalba Ramírez García

Chilpancingo

El vocal ejecutivo del INE en Guerrero, Donaciano Muñoz Loyola, consideró que con la merma en la capacidad operativa que se generaría con la reforma electoral denominado Plan B promovida por el presidente Andrés Manuel López Obrador, sería “muy delicado” organizar una elección presidencial en la que también se renovará el Senado, la Cámara de Diputados, los congresos locales y ayuntamientos.
En entrevista en la oficina de la Junta local del INE, sobre la reforma en materia electoral el vocal ejecutivo, señaló que entre las preocupaciones que tiene el órgano está la manera en cómo se está procesando la iniciativa de reforma, porque aparentemente no hubo una deliberación para analizar cuál sería el impacto de ésta, además de que existe un bloque político que no está conforme con esta propuesta, lo que puede generar “serios problemas” debido a que no habría un consenso, y los participantes en los procesos electorales “no estén de acuerdo con las normas con las que se va a jugar”.
También existe la preocupación respecto a cómo tendría que operar el INE a partir de esta reforma que plantea que las Juntas Distritales desaparezcan. Explicó el trabajo de los vocales ejecutivo, de Organización, de Capacitación, el secretario, así como de los cartógrafos “y lo que dice esta reforma es que estas cuatro figuras de un plumazo van a desaparecer”.
Con la reforma, solo quedaría la figura de “vocal operativo” que tendría que absorber las responsabilidades y funciones de las cuatro vocalías: “nos parece que eso dañaría seriamente la calidad, la certeza con la que hemos venido organizando los procesos electorales (…) trastocaría los procedimientos y las formas de trabajo”.
Donaciano Muñoz alertó que hacer esta reforma de cara a una elección presidencial “nos parece doblemente delicado… con una merma en la capacidad operativa, que desde luego nos puede traer un problema muy fuerte” porque se trastoca la estructura del órgano electoral, y que esto generaría “una situación bastante vulnerable, con resultados con mucho menor certidumbre de la que normalmente tiene el instituto”.
En la operatividad, en el caso de Guerrero, Donaciano Muñoz dijo “vemos una afectación importante” por la eliminación de los vocales distritales que son los que conocen el territorio.
También, destacó que la plantilla laboral estará supeditada de las condiciones presupuestales, por lo que sería difícil incluso poder generar escenarios para reorganizarse con los trabajadores “es un terreno bastante inseguro en el que estaría todo por construirse”, además de la incertidumbre laboral de los trabajadores.
Otro de los problemas es la reducción del tiempo para la organización de las elecciones, “que puede jugar en contra de la calidad del proceso electoral”.
El vocal ejecutivo dijo que también preocupa que la reforma plantea que ya no se deben de ocupar las oficinas que tienen contratadas el INE y que ahora deben trasladarse a algunas de gobierno, con lo que no hay certeza de la calidad del servicio.
En el caso de la Junta local, comentó que la estructura perdería la figura de vocal secretario, mientras que de las dos figuras que son de Organización y Capacitación electoral y educación cívica se tendrían que fusionar.
Lo que comentó que no se señala en la reforma es qué sucederá con los trabajadores que se tendrán que despedir, porque también se debería considerar una fuerte cantidad de recurso para liquidar a todos a los que se les desaparecen sus cargos, de los cuales tampoco hay certeza de cuántos serían.