Los diputados locales del PRI, Olaguer Hernández Flores y el diputado sin partido, Manuel Quiñónez Cortés, platican durante la sesión del Congreso local y lo mismo hacen atrás Yoloczin Domíngez, Carlos Reyes, Raymundo Gutiérrez, Bernardo Ortega y Alicia Zamora Villalva Foto: Jesús Eduardo Guerrero
Lourdes Chávez
Chilpancingo
En la sesión de este martes, el Congreso pospuso por tercera ocasión la votación de una reforma al artículo 49 de la Constitución política del estado, donde se propone reducir de 21 a 18 años de edad los requisitos para ser diputado local, porque no había tres cuartos en la asistencia de los 46 integrantes la legislatura para desahogar el procedimiento.
La propuesta de reforma a la fracción segunda y segundo párrafo del artículo 46 de la Constitución ha estado en el orden del día de las sesiones del 5, 12 y 17 de octubre, y en cada una se reprogramó para la siguiente plenaria.
El 12 de octubre sólo se aprobó con mayoría calificada la dispensa de la segunda lectura, con dos terceras partes de la Legislatura, pues se requerían 35 diputados para someter el dictamen a votación.
La sesión de ayer se instaló con la asistencia de sólo 25 diputados, y el anunció de seis que solicitaron permiso para llegar tarde, de diferentes partidos.
De trámite se dio entrada a las iniciativas de Ley de Ingresos del Estado de Guerrero y la Ley de Ingresos General para los Municipios del Estado de Guerrero para el Ejercicio Fiscal 2024, así como de reformas, adiciones y derogaciones a la Ley de Hacienda y el Código Fiscal locales, suscritas por la gobernadora Evelyn Salgado Pineda, que se turnaron a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su análisis, discusión y dictamen correspondiente.
También se hizo del conocimiento que el Congreso recibió el Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Guerrero 2024, y las leyes de Ingresos estatal y municipales de 81 ayuntamientos, incluidos los nuevos instituyentes, Ñuu Savi y Santa Cruz del Rincón.
Entre los comunicados se informó que la diputada de Morena, Leticia Castro Ortiz, presentó su renuncia con carácter de irrevocable a la presidencia de la Comisión de Estudios Constitucionales y Jurídicos del Congreso local. El oficio se turnó a la Junta de Coordinación Política (Jucopo).
Vía telefónica, Castro Ortiz informó que tomó esta decisión por asuntos personales que no ha podido atender, dado que la comisión tiene mucho trabajo.
Añadió que antes presentó a sus homólogos en sesión de la comisión un informe de los 76 asuntos que recibieron, de los cuales 50 fueron dictaminados, 19 se desahogaron, otros fueron turnados a la Jucopo, y sólo quedaron cuatro o cinco propuestas del diputado Carlos Cruz, que no alcanzaron consensos. Adelantó que ya no formará parte de esta comisión legislativa.
En otros temas, ayer sesionó la Comisión de Asuntos Políticos y Gobernación para dictaminar reformas a la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado, entre éstas incluir a los cuatro nuevos municipios de Guerrero en el orden alfabético que les corresponde, la integración del principio de paridad de género en la distribución de los órganos auxiliares y áreas administrativas municipales, el lenguaje incluyente y los rubros de atención de regidurías a la Vivienda y la Diversidad y no Discriminación.
Chilpancingo
En la propuesta de presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2024 que la gobernadora Evelyn Salgado Pineda envió al Congreso local, se plantea que el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), reciba 393 millones 120 mil pesos, que son 302 millones menos de lo que este órgano había solicitado para el año en el que habrá elecciones locales para renovar ayuntamientos y diputaciones locales.
En julio, el Consejo General del IEPC aprobó el anteproyecto del presupuesto de ingresos y egresos para el ejercicio fiscal 2024, en el que el órgano calculó un gasto de 695 millones 543 mil 148 pesos, pero la propuesta del Ejecutivo es de 393 millones 120 mil pesos.
Para el ejercicio fiscal 2021, año en el que se hubo elección para renovar la gubernatura, diputaciones locales y ayuntamientos, el Congreso aprobó al IEPC 630 millones 74 mil pesos.
La distribución por dependencias
En el paquete fiscal 2024 que la gobernadora envió al Congreso local por 81 mil 752 millones de pesos, se piden para el Poder Ejecutivo 45 mil 808 millones 999 mil pesos; para el Poder Legislativo son 879 millones 417 mil pesos, de los cuales 692 millones 770 mil pesos son solo para el Congreso local y 186 millones 646 mil para la Auditoría Superior del Estado (ASE); y mil cinco millones 719 mil pesos al Poder Judicial.
En la distribución para las dependencias, la Secretaría General de Gobierno tendría un presupuesto de 393 millones 247 mil pesos, unos 29 millones más que lo etiquetado para 2023; mientras que para la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional que en el actual ejercicio fiscal ejerce 259 millones 682 mil pesos. Se pide que el próximo año reciba 383 millones 709 mil. Mientras que para la Secretaría de Finanzas y Administración se plantea un presupuesto de 645 millones 884 mil pesos, que es un incremento de más de 150 millones, ya que en 2023 recibió 495 millones 252 mil pesos.
Para la Secretaría de Bienestar, un presupuesto de 718 millones 755 mil pesos, la cual para este ejercicio fiscal recibió 689 millones; se propone también para las secretarías de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ordenamiento Territorial 933 millones 997 mil pesos, esta dependencia en 2023 tiene un presupuesto de 896 millones 217 mil pesos.
Para la Secretaría de Seguridad Pública, la gobernadora, un presupuesto de 3 mil 634 millones 417 mil pesos para 2024, que son unos 250 millones más que los recibidos este año
La Secretaría de Educación Guerrero que este año recibió 26 mil 101 millones, se propone que para 2024 reciba 28 mil 701 millones, es decir, 2 mil 600 millones de incremento; para la Secretaría de Salud se plantea un incremento de 146 millones de pesos ya que pasa de 8 mil 385 millones 576 en 2023 a 8 mil 531 millones para el próximo ejercicio fiscal; a la Secretaría de Turismo se propone etiquetar 207 millones 787 mil, que este año recibió 179 millones.
A la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural a la que este año se le etiquetaron 405 millones 600 mil pesos, para el próximo se plantean 422 millones 897 mil pesos.
Las secretarías que tuvieron incrementos mínimos son las de Cultura a la que se le plantea un presupuesto de 64 millones; la de Fomento y Desarrollo Económico para la que se proyectan 92 millones; a la de Medio Ambiente y Recursos Naturales 70 millones de pesos; para la de Asuntos Indígenas y Afromexicanos 60 millones 710 mil pesos; y la de la Mujer con 101 millones.
Mientras que para la Secretaría de la Juventud y la Niñez se etiquetan 39 millones 513 mil pesos; a la de Migrantes y Asuntos Internacionales 64 millones; a la de Trabajo y Previsión Social 89 millones; a la de Contraloría y Transparencia Gubernamental 128 millones 812 mil pesos; y para la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil 394 millones 812 mil pesos.
En la propuesta de presupuesto, se plantea que para la Oficina de la gobernadora se aprueben 34 millones 478 mil pesos; para la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo 13 millones 148 mil pesos; al Consejo de Políticas Públicas 3 mil 921 mil pesos; a la Procuraduría de Protección Ambiental 37 millones 237 mil pesos; al Tribunal de Conciliación y Arbitraje 42 millones 504 mil pesos.
La diputada del PT Leticia Mosso durante su intervención sobre el dictamen de reformas a la Ley de Salud y para la Prevención y Atención del Cáncer de Mama Foto: Jessica Torres Barrera
Lourdes Chávez
Chilpancingo
El Congreso del estado reformó por unanimidad las leyes de Salud y Para la Prevención y Atención de Cáncer de Mama, a fin de establecer las campañas de prevención de la enfermedad, y en su caso, la reconstrucción mamaria.
La diputada del PT, Leticia Mosso Hernández dijo que esperó cinco años para este día “de justicia”, ante la demanda de mujeres detectadas con cáncer que buscan ayuda de los servidores públicos para recibir atención, por la carencias que existen en el sector.
La Comisión de Salud solicitó la dispensa de la segunda lectura y aprobación del dictamen de reforma el artículo 9 fracción décima y el artículo 20, fracción 11 de la Ley de Salud; así como el artículo 25, párrafo cuarto y artículo 38 de la ley para la Prevención y Atención del cáncer de mama
Aprobada la dispensa, antes de la votación unánime a favor, la diputada de Morena, Angélica Espinoza García, destacó la importancia de que haya una política pública centrada en la prevención temprana de la enfermedad, para tener diagnósticos más favorables, con condiciones de acceso integral a la seguridad social.
Señaló que el Inegi registró 97 mil 323 personas fallecidas por cáncer, de las cuales 13 mil fueron por tumores de mama, 17 por ciento del total de los decesos. En Guerrero hay varios programas de prevención pero no contemplan la necesidad de fortalecer las acciones de quienes han superado la enfermedad, por ello, planteó la cirugía reconstructiva de mamá, como parte de la rehabilitación integral.
Recordó que el uso de moños rosas en octubre, mes para sensibilización del cáncer de mamá, “sea una realidad palpable” también para quienes han superado la enfermedad.
Enseguida, Mosso Hernández señaló que la iniciativa le provocaba “emoción, tristeza y dolor”, porque pasó cinco años esperando este día, “que se le hiciera justicia a la mujer que tristemente es detectada con cáncer, y necesitas estar ahí como funcionario público, cuando llegan a tu oficina y solicita tu acompañamiento porque encontraban cerrado el Centro de Salud, para atenderles de verdad”.
Recordó que en la anterior legislatura hizo esta propuesta, y año con año buscó el consenso para lograr esta garantía. Reconoció a Espinoza García que presentó el año pasado una iniciativa paralela que fortaleció su propuesta en la Comisión de Salud.
Pidió que la iniciativa se acompañe con presupuesto para las jurisdicciones y centros de salud, “es triste recordar que a un año de estar insistiendo, en la jurisdicción 04 de Tlapa, aún no cuenta con un mastografo”. Además de la revisión por las mujeres, enfatizó que lo ideal es realizarse el estudio de mastografía.
Rodolfo Torales Catalán pidió, además de buscar más recursos en el presupuesto, que los diputados también hagan una aportación a la salud, “para que no sólo especulemos, hablemos, o nos paremos en una tribuna sobre qué forma podemos apoyar, si no tenemos respuesta del gobierno, creo que nosotros lo podemos hacer”. Ofreció 150 mil pesos.
Desde su curul, el diputado de Morena, Alfredo Sánchez Esquivel, compartió la intención de aportar 150 mil pesos.
Con un posicionamiento, la diputada de Morena, Leticia Castro Ortiz, indicó que en pocos días el Congreso recibirá la iniciativa de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2024.
Llamó a la legislatura a emprender un trabajo coordinado con el poder ejecutivo, órganos autónomos para buscar un presupuesto que permita procurar un mejoramiento significativo y sustantivo en el acceso a la justicia en Guerrero.
Advirtió que, sin justicia, se corre el riesgo de que la ciudadanía actúe por sí misma “en todas las materias”.
Recordó que en 2021, la población votó por un cambio que hoy se sigue debiendo, “me cuento entre los servidores públicos que no hemos respondido al reclamo social, sin embargo, todavía es momento de trabajar de manera coordinada, para dar resultados favorables”.
Se pronunció por la justicia administrativa y laboral. Solicitó a la Comisión de presupuesto y Cuenta Pública que escuche el proyecto del Sistema de Justicia Administrativa en Línea del TJA, que no opera por falta de recursos, y conozca la situación de la Junta de Conciliación y Arbitraje.
Piden atender problemas en laguna de Mitla
En la sesión se aprobó como asunto de urgente y obvia resolución, con 29 votos, un exhorto a los titulares de las secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), y de Agricultura y Desarrollo Rural del estado, para atender los problemas que enfrentan en laguna de Mitla, pescadores de Coyuca de Benítez, Atoyac y Benito Juárez.
El diputado de Morena, Fortunato Hernández Carbajal, que hizo la propuesta en apoyo a los pescadores de la zona, señaló la necesidad del dragado de la laguna, que tiene 4 mil 800 hectáreas de longitud, afectada por el cierre artificial del canal, el arrastre natural de sedimentos y las afectaciones de Ingrid y Manuel en 2013.
Reubicar el penal de Las Cruces
Se envió a la Comisión de Justicia la propuesta de exhorto a la Secretaría de Seguridad Pública, para valorar y decidir la reubicación del Centro de Readaptación Social de Las Cruces, creado en 1981, que hizo la diputada de Morena, Beatriz Mojica Morga.
Argumentó que desde el penal se siguen cometiendo delitos, y las 15 colonias de los alrededores crecieron sin servicios de agua y drenaje. “Hoy muchas de estas colonias no pueden tener drenaje porque los tubos tendrán que pasar debajo del Cereso y por seguridad no se autorizan hace 40 años”, denunció.
Propuso que el sitio sea reutilizado como un gran pulmón verde y centro cultural en beneficio para toda la población.
Con 32 votos de los diputados asistentes a la sesión, sólo se aprobó la dispensa de la segunda lectura de la modificación del artículo 46 de la Constitución Política del estado de Guerrero, contemplada en el orden del día, y se envió la votación a la siguiente sesión. No había mayoría calificada, mínimo 34 votos.
El diputado Antonio Helguera Jiménez propuso una iniciativa de reforma a la Constitución Política del Estado para que establecer el programa de Reingeniería Administrativa, como disciplina administrativa, para mejorar la operatividad en la estructura administrativa del Ayuntamiento, para la prestación de los servicios públicos y funciones municipales abarcando todas las áreas de la administración.
El diputado del PRI, Marco Tulio Sánchez Alarcón, propone que en la Ley de Protección y Fomento a las Artesanías del estado, establezca el impulso de esta actividad, precarizada por los bajos costos de su producción turnada a la Comisión de Artesanías para su análisis y dictaminación.
Los magistrados del Tribunal Electoral del Estado declararon infundadas tres quejas de personas LGBTlQ+ por presuntos agravios cometidos por el Congreso contra sus derechos político electorales.
En la sesión de este martes por unanimidad de votos se declaró infundadae inoperante la queja del expediente TEE/JEC/048/2023 analizado por la magistrada Alma Delia Eugenio Alcaraz y presentada por Jesús Manuel Vergara Encarna-ción contra el Congreso por la probable omisión, al no legislar en materia de derechos político electorales de la población LGBTIQ+.
En la resolución se precisó que el 8 de junio de 2023 se aprobó y con fecha 9 de junio entró en vigencia la reforma legal que prevé el acceso de personas de la población LGBTTTIQ+, a las candidaturas y cargos de representación popular.
En este mismo contexto fueron declarados infundados por unanimidad los agravios incluidos en los expedientes acumulados TEE / JEC / 041 / 2023 y TEE/JEC/042/2013, por las actoras, José Luis Abarca Cortez, quien se autoadscribe persona gay, mujer y afromexicana y Demetrio Patrocinio Aurelio, quien se autoadscribe transgénero, mujer e indígena, luego de la exposición del estudio realizado por la magistrada Elevyn Rodríguez Xinol.
Ambas controvierten el Decreto 471 emitido por el Congreso del Estado por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley número 483 de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Guerrero, relacionado con la observancia de mandatos legales y judiciales vinculados con acciones afirmativas en la materia, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, el nueve de junio próximo pasado.
Lo anterior al considerar que los agravios “están dirigidos a cuestionar la forma y contenido de implementación de dicha acción afirmativa por el Congreso del Estado, y dicha competencia escapa al estudio y resolución de este Tribunal pleno, porque, se insiste, dicha reforma fue diseñada en ejercicio de la libertad configurativa con la que cuenta” el Legislativo de Guerrero.
Dice además que estas modificaciones cumplen el mandato establecido en la sentencia dictada por el TEE el 19 de marzo de 2021 en los expedientes TEE/JEC/020/2021 y TEE/JEC/020/2021, así como la resolución del 3 de abril de 2021, dictada por la Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, de los expedientes: SCM-JDC-412 / 2021 y SCM-JRC21/2021 acumulado, respecto a las acciones afirmativas en su vertiente de cuotas, a favor de grupos en situación de desventaja como la comunidad LGBTlQ+.
Ratifican asamblea de Chilacachapa
En la sesión por unanimidad fue declarado infundado el juicio electoral presentado por Felipe Aceves Palleco, Victorino Gutiérrez Sim-brón y Francisco Javier Velázquez Estrada contra la supuesta omisión de convocar a las autoridades tradicionales y la ciudadanía de la comunidad de Chilacachapa a la asamblea municipal de Cuetzala del Progreso, celebrada el 19 de agosto, y así participar en la designación de la representación indígena ante el Consejo General y Distritales del IEPC.
Pero en el estudio del caso se demostró con copia certificada del acta de la asamblea comunitaria de 16 de agosto, que fue convocada por el comisario municipal Rafael Valle Flores a quienes los actores reconocen como parte de las autoridades indígenas de su comunidad, asimismo, que los asistentes propusieron y seleccionaron a Mayra Moncerrat Ríos Rivera y Malinali Godínez Segura, lo que fue ratificado por por los magistrados. El estudio del caso fue por parte de la magistrada Hilda Rosa Delgado Brito.
En la sesión fue aprobado por unanimidad de el acuerdo plenario TEE/JEC/007/2020 y Acumulados que propuso la magistrada Rodrí-guez Xinol de la queja interpuesta por Sixto Cruz Ortega y otros, luego del cumplimiento de la sentencia del 3 de marzo de 2020 y el acuerdo plenario del 22 de agosto del 2023 por el Consejo Municipal Comunitario de Ayutla de los Libres, y el IEPC, ante solicitudes de cambio de modelo de elección, y en donde las asambleas realizadas se votó por no realizar la consulta solicitada.
Y fue desechado por unanimidad el recurso de apelación que puso la secretaria general del Partido Mo-vimiento Laborista Guerrero, Da-niela Inés Mendoza Escor-cia, TEE/RAP/015/2023 contra la resolución 021/SE/08-09-2023 del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), al no encontrarse un interés jurídico, en el reclamo de la ilegalidad de resolución del Instituto que tuvo por cumplidos los requisitos y requerimientos formulados al partido político. El estudio del caso fue por parte de la magistrada Alma Delio Eugenio Alcaraz.
Por último se aprobó el laudo laboral donde se aprueba el convenio de terminación de la relación laboral con recibo de finiquito celebrado entre el IEPC, y el trabajador que se desempeñó como chofer de la Secretaría Ejecutiva, Víctor García Velázquez.
El parlamentarista Jorge Adame Alarcón en su participación con el tema Identidad y representación política de los adultos mayores Foto: Jessica Torres Barrera
Lourdes Chávez
Chilpancingo
Durante el primer Parlamento de Adultos Mayores en el Congreso local, los participantes demandaron un representante en el poder Legislativo y una regiduría en los ayuntamientos; que los diputados intervengan para que el gobierno del estado cumpla con todas las obligaciones en el Instituto de Seguridad Social de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero (ISSSPEG), y que haya de que haya políticas públicas para la calidad de vida del sector vulnerable.
En la instalación del parlamento, a las 11 de la mañana, la presidenta de la Mesa Directiva, Leticia Mosso Hernández, destacó que en Guerrero, de cada 100 personas 46 son mayores de 60 años, y la presidenta de la Comisión de Atención a los Adultos Mayores del Congreso del Estado, Jessica Ivette Alejo Rayo, reconoció la necesidad de construir una cultura sin discriminacion ni violencia las personas mayores.
Después de la protesta de ley del parlamento, y la designación de la mesa directiva, la sesión comenzó directamente con las participaciones, donde también expresaron preocupación por la salud ante la longevidad de la población, y pidieron mejorar los espacios públicos para caminar con libertad, sin mayores riesgo de accidentes.
El parlamentarista Juan Manuel Macedo Gonzalez señaló que, con un promedio de vida de 70 a 80 años, hoy la población mayor es más longeva que sus padres y sus abuelos, pero viven bajo el estigma de que son improductivos, y se les borra todo posible sueño ocupacional. Añadió que también son olvidados por los jóvenes, que parecen pensar que nunca llegarán a viejos, y desde las instituciones, señaló que podrían ayudar a cambiar esa mentalidad.
De Coyuca de Benítez, María Guadalupe Rodríguez Bataz, aclaró que los apoyos al sector son insuficientes, y solicitó para su municipio una casa donde puedan impartir y recibir cursos con los jóvenes, de manualidades, música, baile, con atención médica, “un lugar donde pueden sentirse útiles, aprender, trabajar y vender lo que realicen en los talleres. Que la juventud que hoy vivimos es victoria, no es fracaso”.
Jorge Adame Alarcón se quejó que no han sido tomados en cuenta en las políticas públicas, a través de estrategias adecuadas para aprovechar la experiencia acumulada en la vida productiva y profesional de la población de edad avanzada, a pesar de que hay una ley reformada en 2022.
Aún cuando están presentes en todos los estratos sociales, denunció que el sector sigue marginado de la vida política. Para el reconocimiento como sector importante dentro de la sociedad, planteó que cuente con una representación política en el Congreso local, “ contar con un escaño, con la diputación del adulto mayor, y en los cabildos municipales una regidurías, es menester que seamos representados en los espacios de representación popular”.
La parlamentaria Clara Pérez Atrixco de la colonia Flores Baños de Chilpancingo, pidió que haya un diputado adulto mayor, como la representación que habría del diputado migrante.
Cándido Prudente Guerrero explicó que el sistema inmune del adulto mayor es más vulnerable ante los riesgos sanitarios, por la naturaleza del envejecimiento, y son doblemente vulnerados porque tienen los ingresos más reducidos.
Señaló que las mujeres ocupadas en el hogar y en el campo, tienen menos ingresos que los hombres. Aunque las pensiones de apoyo, ayudan, falta el trato humanista con atención tanatológica
De Atoyac, Angelica Castro Rebolledo urgió que haya hospitales de tercer nivel en en las principales ciudades del estado, ante incremento de la esperanza de vida de la humanidad, y exhortó a los diputados a hacer buenas propuestas de salud, como un asunto prioritario, “cotidianamente encontramos que hay pocos médicos en hospitales, aunado a falta de medicamentos que afecta a todos los guerrerenses”.
Abundio Gnzalez Tecolapa pidió el hospital de especialidades para la población adulta, y que la ley define a este sector a partir de los 60 años de edad. “Hoy en la Constitución Política de la República habla de 68 años”, dijo.
Propuso también que la pensión Guerrero, del gobierno estatal, sea equivalente al menos en 50 por ciento al programa federal, y que llegue a toda la ciudadanía, no sólo a determinadas personas.
Melitón López Peralta reconoció que la administración federal tiene una política pública para los adultos mayores, pero pidió que “sea el principio y no el fin de la apertura democrática para un sector más vulnerable que los demás”.
Propuso el impulso de proyectos económicos, “aunque haya violencia en algunas partes, no significa que nos vamos a quedar apachurrados, el trabajo productivo tiene que seguir, porque lo necesitan nuestros hijos y nietos”.
Quejas sobre el ISSSPEG
Sobre el ISSSPEG, María Guadalupe Abarca Pesquera denunció que el gobierno estatal no ha cumplido con todas las prestaciones obligatorias para los 7 mil jubilados en el sistema, pese a que, cuando salen del servicio, los trabajadores reciben de pensión, el 50 por ciento del salario que tenían como activos.
Señaló que tienen derecho a seguros de riesgo, jubilación de vejez, por causa de muerte y gastos funerario, además de gozar de 120 días de salario al momento de recibir la baja “para que no se quede desamparado durante el procedimiento administrativo y nunca se ha cumplido por el déficit economico”.
Pidió la intervención de los diputados para que el estado atienda estas obligaciones en tiempo en forma, no de manera reducida o en partes, y que la totalidad del seguro de vida sea cubierta por el estado, “que ya no sea descontado de las pensiones que son muy bajas.
Mérida Carolina Añorve López agregó que la reforma a la Ley de Seguridad Social de los Servidores Públicos en 2012, se establecieron los porcentajes de pago de obligaciones para los jubilados del gobierno del estado
Aseguró que los activos de 61 sesiones del SUSPEG, hacen aportaciones para cubrir el pago de 7 mil jubilados, por lo tanto, recriminó que todavía hay rezagos en los pagos, y persistan los adeudos históricos.
Concluyó: “no nos quedaremos callados seguiremos manifestando las inconformidades e injusticias para encontrar soluciones a los problemas que enfrentamos como sector vulnerable, sabio y digno”.
Urbano Pablo Peralta pidió la compra de una casa o terreno en la colonia CNOP en la capital del estado para actividades recreativas para la promoción de la Cultura del envejecimiento.
Aurelio Arcos Castillo y Lucila Flores López solicitaron el arreglo de las calles y el retiro de las escaleras sobre la vía pública, para evitar caídas de las personas de la tercera edad que salen a caminar.
“Nos impide transitar seguros y libres de accidentes”, señaló Lucila Flores, particularmente en el zócalo de Chilpancingo.
El Congreso local exhortó a los secretarios de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural del estado (Sagadegro), y de Agricultura y Desarrollo Rural federal (Sader), a activar los programas y protocolos de apoyo a campesinos, ante la pérdida de cosechas de cultivos básicos en el estado, producto del estiaje en la temporada de lluvias.
El diputado Andrés Guevara Cárdenas, de Morena, propuso como asunto urgente y de obvia resolución, el exhorto a los titulares de Sagadegro y la Sader, que activen los programas y protocolos de apoyo a los campesinos ante los siniestros y pérdidas de cosechas de cultivos básicos en el territorio guerrerense, causados por sequías. solicitando su aprobación, como asunto de urgente y obvia resolución.
En total, en la sesión de este martes, que inició a las 12 del día y concluyó cinco horas después, se aprobaron como asuntos de urgente y obvia resolución, sin discusión, seis exhortos a diferentes autoridades: para que haya medicamentos del sector salud, por acciones para el combate del dengue, para la elaboración de atlas de riesgo en los municipios, para que se activen las Casas de Representación de Guerrero en Estados Unidos, y por una campaña de testamentos agrarios.
Además, tres reformas de ley para el diagnóstico oportuno de trastornos en el aprendizaje; sobre la paridad sustantiva y lenguaje inclusivo en la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Guerrero, y para la colaboración interinstitucional e internacional en la Secretaría del Migrante y Asuntos Internacionales.
Reformas para usar en leyes un lenguaje incluyente
Los asuntos que siguieron el trámite ordinario, son el exhorto que propuso la diputada del PRI, Julieta Fernández Márquez, a los secretarios de Salud y de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) del gobierno federal, al director general del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), al director general de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), para que se considere una alternativa distinta al Centro de Convenciones para la construcción del hospital de especialidades del ISSSTE en Acapulco. Se turnó a la Comisión de Salud y de Recursos Naturales, Desarrollo Sustentable y Cambio Climático.
Así como la propuesta de exhorto de la diputada de Morena, Beatriz Mojica Morga, a los ayuntamientos de Guerrero a disponer medidas de protección de los animales y establecer medidas de regulación sanitarias ante los problemas de salud pública ocasionados por animales abandonados o en situación de calle, enviado a las comisiones unidas de Recursos Naturales, Desarrollo Sustentable y Cambio Climático, y de Salud.
De iniciativas de ley aprobadas, la diputada del PRD e integrante de la Comisión de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, Jennyfer García Lucena, detalló la reforma aprobada a la Ley 812 para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del estado de Guerrero, para la detección, prevención y atención a los trastornos del aprendizaje, como instrumento rector de la inclusión integral.
El diputado de Morena, Osbaldo Ríos Manrique, fundamentó la propuesta de reformas y adiciones a la Ley número 696 de la Comisión de los Derechos Humanos del estado de Guerrero que armoniza la organización y conformación de los espacios principales de la institución, bajo el principio de paridad sustantiva, además de establecer el lenguaje incluyente y no sexista.
Asimismo, el morenista presentó la reforma a la Ley 838 de Atención a los Migrantes del estado de Guerrero, para usar en el ordenamiento un lenguaje incluyente, la perspectiva de género y el respeto al interés superior del menor, además de permitir la colaboración interinstitucional e internacional, que formalice la provisión de donativos en beneficio del sector.
Es decir, la titular de la Secretaría podrá gestionar a nivel nacional e internacional donativos que beneficien a los paisanos.
En materia de Salud, García Lucena impulsó un exhorto para la secretaria de Salud, Aidé Ibarez Castro, a fin de garantizar el suministro de medicamentos y realizar un diagnóstico de las necesidades de recursos materiales y humanos de los hospitales que dependen del sistema estatal.
En la exposición de motivos, denunció que “constantemente vemos en medios de comunicación y redes sociales denuncias donde se expone la falta de medicamentos, equipamiento, personal médico necesario, así como las inadecuadas condiciones en las que se encuentran varios hospitales en el estado”.
La también diputada del PRD, Patricia Doroteo Calderón propuso otro exhorto para Ibarez Castro, a los 82 municipios y al Concejo Municipal Comunitario de Ayutla de los Libres, para que realicen campañas para disminuir, controlar y erradicar el dengue. Igual que el resto, aprobados por unanimidad.
Como presidente de la Comisión de Desarrollo Agropecuario y Pesquero, el diputado de Morena, Marco Tulio Sánchez Alarcón, fundamentó el exhorto al director en jefe del Registro Agrario Nacional (RAN), para que, a través de la delegación, se realice lo más pronto posible y de manera gratuita una jornada pública e itinerante de “depósito de lista de sucesión” o “testamento agrario”, que dé certeza jurídica sobre su parcela a ejidatarios y comuneros.
Recordó que tienen derecho a designar a quien deba sucederle en sus derechos, para lo cual bastará que formulen una lista de sucesión en la que consten los nombres de las personas y el orden de preferencia.
Asimismo, la diputada perredista Patricia Doroteo Calderón fundamentó el exhorto a la Coordinación Nacional de Protección Civil (Cenaprece) dependiente de la Secretaría de Gobernación, para que invierta en materia de protección civil antes “las condiciones precarias en que realizan la tarea de Protección Civil en muchos municipios de la entidad”, y resaltó incluso las manifestaciones y paro de labores de los trabajadores del gobierno y manifestaciones para demandar atención a sus carencias”.
Pidieron acciones de coordinación con la Secretaría de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil del estado, así como las direcciones y coordinaciones de Protección Civil de los municipios, para que se generen condiciones presupuestales, de recursos humanos o la firma de acuerdos que sean necesarios para elaborar o actualizar los atlas de riesgo donde sea necesario.
Ríos Manrique presentó el exhorto a la secretaria de Migrantes y Asuntos Internacionales, Silvia Rivera Carbajal, para que analice a la brevedad posible la viabilidad de nombrar a los titulares en las Casas de Representación, en Estados Unidos, a donde los migrantes guerrerenses reciben atención y orientación para realizar sus trámites correspondientes.
Sobre la paz, el morenista Antonio Helguera Jiménez reconoció el llamado de la gobernadora a los poderes, partidos políticos y sectores sociales a contribuir con el reencuentro y la reconciliación, por medio de la ruta del diálogo.
Pidió a la mandataria que diga de manera específica en qué tareas puede ayudar el Congreso local, con qué iniciativas, si es reforzando la fiscalización para atender las causas de raíz.
Confirmó que la paz será posible cuando se reduzcan las brechas de desigualdad social, fomentando la confianza en las instituciones y en el sistema de justicia, y con el combate a la corrupción y la impunidad, “que pudiera lograrse con una gran reforma de Estado que contribuya a una mayor gobernabilidad y a la paz”.
Entre las intervenciones, el diputado de Morena, Joaquín Badillo Escamilla señaló que no se está aprovechando en Guerrero el potencial de la energía solar para “incidir en el futuro, facilitando la expansión e innovación tecnológica en procesos industriales y agrícolas, con amplios beneficios para los habitantes”.
Llamó a sus homólogos a intervenir de manera decidida para que el Estado, a través de la asignación de recursos, “dé ese salto cualitativo para transitar a un Acapulco más próspero y moderno”.
Vecinos de los nuevos municipios de Las Vigas y San Nicolás protestan afuera del Congreso del Estado para exigir la aprobación de las planillas para los cabildos instituyentes Foto: Jesús Eduardo Guerrero
Lourdes Chávez
Chilpancingo
Los proyectos de dictamen para designar a los ayuntamientos instituyentes de los municipios afromexicanos de Las Vigas y San Nicolás no tuvieron la votación requerida de dos tercios para la designación de los cabildos, en la sesión del Congreso local, y se regresaron por segunda ocasión a la Junta de la Comisión Política (Jucopo).
Esto ocurre a un día de que venza el plazo de tres años máximo y uno mínimo del periodo de duración de los ayuntamientos instituyentes, este 29 de septiembre, ya que los ayuntamientos electos toman protesta el 30 de octubre del año electoral, en este caso en 2024.
Con la ley vigente, los nuevos municipios quedaron fuera de la elección constitucional de ayuntamientos el próximo año, porque la Mesa Directiva citó a sesión hasta el próximo martes 3 de octubre.
Los grupos opositores en el municipio de Las Vigas, que esperaban afuera el resultado de la sesión, se unieron para cerrar los principales accesos del edificio y exigir “una solución hoy”, aunque varios diputados lograron salir por puertas alternas.
Para mediar esta situación, la Jucopo envió a la presidenta de la Mesa Directiva una iniciativa de reforma al antepenúltimo párrafo del artículo 13 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, que entró al trámite legislativo en esta misma sesión, a fin de eliminar el plazo de duración de los cabildos instituyentes.
Algunos diputados consideraron que así se podrían salvar la decisión de rechazar las planillas. Para otros, aunque la iniciativa se apruebe la próxima semana, no aplicaría a Las Vigas y San Nicolás, porque las leyes no son retroactivas.
La sesión se realizó a puerta cerrada, con acceso restringido, por una protesta desde mediodía de vecinos de Las Vigas y de San Nicolás encabezados por los integrantes de las planillas presentadas el mes pasado al pleno, como proyectos de dictamen de la Jucopo, para insistir en que se respetara su integración.
Adriana Garnica Ventura y Tania Ávila Rabadán, presidentas en dichas planillas de Las Vigas y San Nicolás, respectivamente, afirmaron que fueron citados ayer en el Congreso porque serían designadas como autoridades, pero se enteraron que hubo cambios en la integración.
Lamentaron que intereses de partidos y la presión de los comités gestores hayan violentado las decisiones de las asambleas de los pueblos que avalaron la planilla que ya había avalado la Jucopo.
Tampoco pudieron entrar al Congreso los integrantes Comités gestores de Las Vigas y San Marcos, que siguieron en redes la transmisión en vivo de la sesión, que comenzó casi a las 3 de la tarde y se extendió a las 6.
En el pleno se dio a conocer la correspondencia y la lectura íntegra de los dictámenes con todas las diligencias hasta la integración de las propuestas de planillas para los ayuntamientos instituyentes, incluidos oficios de los comisarios, una de ellos donde fijan postura sobre la injerencia del ayuntamiento de San Marcos.
Entre la correspondencia, destaca el acuse de recibo del 13 de septiembre de la sentencia dictada por el pleno Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), sobre la acción de inconstitucionalidad 147/2021 promovida por la presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), María del Rosario Piedra Ibarra, en contra del artículo 204 Bis I del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Guerrero, Número 499, que aprobó el Congreso hace dos años.
Así como la solicitud de la alcaldesa de Ixcateopan de Cuauhtémoc, Naucelia Castillo Bautista, a fin de emitir un decreto para celebrar sesión solemne por el aniversario del descubrimiento de los restos del último huei tlatoani mexica Cuauhtémoc, el 26 de septiembre, que ya pasó.
El PRI tira la planilla de Las Vigas; Morena, la de San Nicolás
El dictamen de Las Vigas planteó una planilla diferente a la que presentó la Jucopo a finales de agosto ante la Comisión Permanente. Esta vez, fue encabezada Soledad Hermenegildo Arizmendi, para la presidencia, y Rubicel del Valle Cuevas, como síndico procurador, más seis regidurías.
En la votación nominal, obtuvo 29 a favor y nueve en contra de los priistas Esteban Albarrán Mendoza, Olaguer Hernández Flores, Jesús Parra García, Héctor Apreza, Julieta Fernández, Flor Añorve Ocampo, Ricardo Astudillo Calvo, así como de las perredistas, Yanelly Hernández Martínez y Elzi Camacho Pineda (votó a distancia). Faltaron cuatro votos para 31 de mayoría calificada.
La planilla de San Nicolás, la misma que se sometió a votación en la anterior ocasión, con Tania Ávila Magadán en la presidencia, y Josué Villareal Silva, en la sindicatura, sólo tuvo 13 votos a favor, incluidos los de nueve priistas que votaron en contra del dictamen de Las Vigas.
Entre los votos diferenciados, a favor de Las Vigas y en contra de San Nicolás, destacan el de la presidenta de la Jucopo, la morenista, Yoloczin Domínguez Serna, de los perredistas, Osiel García Trujillo, Carlos Reyes Torres, Bernardo Ortega Jiménez y Raymundo Gutiérrez, y de la presidenta de la Mesa Directiva, Leticia Mosso Hernández, del PT.
Votaron a favor de las dos planillas, la panista Ana Lenis Reséndiz Javier; del PRD, Jennifer García Lucena, y de Morena, Fortunato Hernández Carbajal, Masedonio Mendoza Basurto y Antonio Helguera Jiménez.
Se supo que, de antemano la mayoría de Morena votaría en contra de la planilla de San Nicolás, bajo el argumento de que no se consultó a todo el pueblo.
Las protestas
Antes de la clausura de la sesión, los opositores de Las Vigas cerraron juntos los accesos del Congreso local para urgir una mesa de trabajo y concluir la designación de los ayuntamientos instituyentes en el tiempo legal.
Tan pronto se percataron del cierre de las puertas principales, diputados y trabajadores comenzaron a salir por vías alternas hasta que fueron descubiertos por los inconformes, que también tomaron esos espacios.
El secretario técnico de la Jucopo, Arturo Pacheco Bedolla, salió a proponer a los inconformes una reunión para el próximo lunes a las 12 del día con los dos grupos de Las Vigas y de San Nicolás, para que se pusieran de acuerdo antes en sus municipios.
Para salvar “el candado” de la duración que debe tener un ayuntamiento instituyente, Pacheco señaló que en esta sesión se presentó una iniciativa de reforma que permitiría someter a votación de nueva cuenta a las planillas, en una o dos semanas.
Antes, Adriana Garnica Ventura recriminó que les digan que “ya quitaron un candadito. Yo consideró que sólo piensan en dar más largas. No estamos de acuerdo, queremos que el Congreso cumpla su palabra, dijeron que el último día para aprobar la iniciativa es el 29 de septiembre, pero ellos que hacen las leyes, son los primeros en no cumplir las reglas”.
Por otro lado, el ex comisario de Las Vigas y promotor del nuevo municipio con el Comité gestor, Gilberto Méndez Vázquez, denunció que llevan dos años sin atención del ayuntamiento de San Marcos, del que nos desprendieron, “no tenemos agua potable, seguridad pública, desarrollo rural, un rezago prolongable por la insensibilidad de la Jucopo, y algunos diputados, no todos”.
De la iniciativa de reforma para modificar el plazo de duración de los cabildos instituyentes, coincidió en que no les conviene porque es dilación “queremos que de una vez se haga la negociación política, con una comisión de cada planilla y agotar el diálogo, que los dos grupos queden integrados, que salga ganando el pueblo”.
Antes de la sesión, el diputado Jacinto González Varona declaró que seguían revisando los perfiles de los integrantes de las planillas, porque había señalamientos de que funcionarios del ayuntamiento de San Marcos renunciaron 15 días antes de integrarse a las propuestas. Añadió que había señalamientos similares en San Nicolás
Aclaró que, cuando el pueblo decide en asambleas, como documentaron los municipios Ñuu savi de Santa Cruz del Rincón, el Congreso no tiene nada más que aprobar. Adelantó que iban a apoyar la posición de la coordinadora de la Jucopo y reconoció que había “un empantanado” de partidos que no se ponían de acuerdo.
El coordinador del grupo parlamentario del PRI en el Congreso local, Héctor Apreza Patrón aseguró que los diputados priistas no son los responsables de que no se tomara protesta a los cabildos instituyentes de los nuevos municipios San Nicolás y Las Vigas, y acusó que los diputados están cometiendo omisión legislativa.
Sin embargo, fuentes del mismo Congreso señalaron que es este grupo parlamentario quien se opone a aprobar al menos al cabildo instituyente de San Marcos, porque quieren cambiar a la propuesta de presidenta municipal, y al requerir el voto de dos terceras partes, no podría aprobarse sin el aval priista.
En declaraciones telefónicas, Apreza Patrón recordó que el grupo parlamentario del PRI votó a favor todas las propuestas de cabildos instituyentes presentadas al pleno, y por eso quienes los acusen de detener este proceso “sólo buscan generar confusión”.
El priista señaló reiteró que los diputados “están incurriendo hasta estos momentos en omisión legislativa, no están respetando la ley, y están en un proceso de discriminación de los pueblos afros y de las mujeres”, porque las propuestas de cabildos instituyentes a las que “se les está metiendo mano” son precisamente los dos que son encabezados por mujeres, mientras que los encabezados por hombres ya fueron aprobados.
Apreza Patrón afirmó que no sabe quién tomó la decisión de quitar los dos puntos para aprobar el mismo número de cabildos instituyentes del orden del día de la sesión del lunes, “y de repente ya no se incluyeron, el PRI no tomó la decisión”.
Insistió en que el grupo parlamentario del PRI está dispuesto a votar “cuanto antes” estos dictámenes. También cuestionó la representación legal de los Comités Gestores de los nuevos municipios porque señaló que la ley establece que solamente tienen la vigencia de un año.
De los dictámenes de cabildos instituyentes de San Nicolás y de Las Vigas que se espera que sean llevados al pleno este día, dijo que no los conoce y no tiene conocimiento de que se hayan firmado. Él como secretario de la Jucopo tendría que firmar a favor o en contra.
Héctor Apreza afirmó que a más tardar este día deben ser aprobados los cabildos instituyentes para que puedan instalarse mañana 29 de septiembre.
Nuevamente por falta de acuerdos, el Congreso local pospuso la designación de los cabildos instituyentes de los nuevos municipios de Las Vigas y en San Nicolás.
Después de que el órden del día fue distribuido entre los diputados para la sesión de este lunes, ayer en el transcurso de la mañana, nuevamente estos puntos se quitaron por acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo).
Ayer representantes de los comités gestores estuvieron en las inmediaciones del Poder Legislativo a la espera de que iniciara la sesión en la que se esperaba la aprobación de estos cabildos, pero no se realizó.
El integrante del Comité Gestor de San Nicolás, Felipe de la Cruz, comentó que no no fueron informados del motivo por el cual no se llevó ante el pleno el tema, y comentó que ellos ya entregaron la nueva propuesta de planilla avalada por la asamblea de este municipio.
Mientras que fuentes del Comité Gestor de Las Vigas comentaron que el grupo parlamentario del PRI y una fracción perredista del equipo del ex gobernador Ángel Aguirre Rivero insisten en encabezar el cabildo instituyente de este municipio. (Rosalba Ramírez García / Chilpancingo).
Parlamentaristas dan un minuto de aplausos por las comunidades indígenas del estado Foto: Jessica Torres Barrera
Rosalba Ramírez García
Chilpancingo
Los integrantes del Parlamento Juvenil 2023 llevaron a tribuna temas como la demanda de presentación con vida de los 43 estudiantes normalistas desaparecidos de Ayotzinapa, la violencia contra las mujeres y feminicidios, y crímenes de odio contra la comunidad de la diversidad sexual.
El parlamentarista de la región Montaña, Aran Yael Ruiz Robles recordó en tribuna que en unos días se cumplirá un aniversario más de la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa: “llevamos nueve años sin respuesta, ¡porque vivos se los llevaron, vivos los queremos! No podemos festejar un día de la juventud, tener un mes de juventud, si no tenemos a los jóvenes aquí, no podemos festejar si no tenemos a los estudiantes desaparecidos”.
En su intervención el parlamentarista habló de la atención y erradicación de las adicciones de personas en situación de calle, en el caso de la Montaña, dijo de acuerdo con datos de la Secretaría de Salud Guerrero que en lo que va del año incrementó en 9.9 por ciento el consumo de sustancias ilícitas, el 10.3 por ciento en el consumo de alcohol y tabaco, así como un 200 por ciento en trastornos de depresión y estrés.
Planteó la creación de un programa integral de atención y prevención de problemas mentales y de adicción, para brindar atención primaria a los jóvenes de la región.
Alexis Barrios Solís como representante e integrante del grupo vulnerable con discapacidad intelectual como el autismo y TDH, lamentó que no haya una política de inclusión y de prevención de acoso escolar, mucho menos de estrategias para potencializar las capacidades de este grupo.
Ana Sabrina Bello Rodríguez, pidió a los legisladores y a los gobiernos a que pongan a los jóvenes y los derechos de las mujeres en el centro de la agenda “con nuestras necesidades, no con las suyas”.
En representación de la comunidad de la diversidad sexual, Amador Vázquez Leal, originario de Alpoyeca, dijo que hay “ineficacia” en la atención a este sector por la usurpación de los espacios en el Congreso local.
Propuso sancionar y castigar a quienes suplanten o usurpen espacios de representación destinados a los sectores vulnerables, también el establecer filtros para quienes quieran representar a estos grupos como la obligación de presentar un proyecto de trabajo.
Briseida Angulo planteó asignar mayor presupuesto para las mujeres de la región Sierra, las cuales dijo que están olvidadas, y mencionó también una serie de necesidades de la zona como caminos, la falta de educación consecuencia de la inseguridad “en estos momentos se están desplazando, nos estamos quedando con comunidades sin habitantes por temas se inseguridad, por falta de empleos, de oportunidades”.
Una de las demandas que se reiteraron fue el pedir a la 63 legislatura que verdaderamente tome en cuenta las propuestas planteadas en este parlamento y que no sean solamente escuchados cada año en estas actividades.
Plantearon asumir su compromiso de crear leyes e implementar acciones que aseguren el respeto a los derechos humanos de las y los jóvenes, principalmente de los grupos vulnerados como los indígenas, afromexicanos, con discapacidad y de la comunidad LGBTTTIQ.el parlamento se realizó en el salón de Plenos del Congreso del Estado, donde los 43 parlamentaristas representantes de las ocho regiones de Guerrero plantearon sus propuestas en un limitado tiempo de tres minutos por cada participación.
Otras de las propuestas fueron el reformar la Ley de Educación del Estado e integrar la asignatura de educación para la vida adulta y finanzas básicas en los niveles básico y medio superior, y garantizar que los partidos políticos den espacios de representación popular, como diputaciones federales, locales y regidurías.
Para eso, plantearon , y que sean las asignaciones sean vigiladas por el IEPC para su cumplimento, y de no ser así, sean sancionados los responsables conforme a las leyes en la materia recientemente armonizadas para garantizar la participación de los sectores históricamente marginados.