Ha aprobado ya el Congreso local leyes de ingresos en 68 de los 85 municipios

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El Congreso local aprobó las leyes de ingreso de Azoyú, Juchitán, Marquelia, Mártir de Cuilapan, Mochitlán, Olinalá, Ometepec, Pungarabato, Teloloapan, Tepecoacuilco de Trujano, Xalpatlahuac, Xochihuehuetlán, Xochistlahuaca y Zapotitlán Tablas, con las cuales suma un avance de 68 de los 85 municipios del estado, en tres días esta semana.
Con el procedimiento abreviado, el pleno también aprobó la creación de tres universidades como Organismos Públicos Descentralizados: la Universidad Virtual de Guerrero, las Tecnológica y Politécnica de Coyuca de Benítez,  y de la Sierra de Guerrero, que propuso el Ejecutivo estatal.
En la plenaria que comenzó a mediodía, la Comisión de Hacienda también presentó la primera lectura de proyectos de decreto con las Tablas de Valores Unitarios de uso de suelo y construcción de 24 ayuntamientos.
Estos, Ahuacuotzingo, Alcozauca, Apaxtla de castrejón, Arcelia, Atlamajalcingo del Monte, Azoyú, Benito Juárez, José María Izazaga, Cocula, Copala, Copanatoyac, Cutzamala de Pinzón, Eduardo Neri, Huamuxtitlán, Huitzuco de los Figueroa, Igualapa, Iliatenco, Ixcateopan de Cuauhtémoc, José Joaquín de Herrera, Juan R. Escudero, Juchitán, La Unión de Isidoro Montes de Oca, Leonardo Bravo y Marquelia.
En la segunda sesión de este día, que inició  después de las 7 de la noche, el diputado de Morena e integrante de la Comisión de Hacienda, José Efrén López Cortés, emitió un mensaje dirigido a la ciudadanía de los 14 municipios con estas leyes de Ingreso, para solicitar la votación de favor.
Explicó que, en la medida que la ciudadanía conozca oportunamente sus obligaciones contributivas, y el impacto a su economía familiar y personal, podrán exigir la prestación de mejores servicios.
Sobre todo, destacó que en esta legislatura “buscamos que las leyes de Ingreso nunca más sean cuestionadas en su diseño constitucional”.
La Mesa Directivo citó para este viernes a la siguiente  sesión, para continuar el trámite de aprobación de otro paquete de Leyes de Ingresos, y el sábado, a más tardar el lunes, se presentará el último bloque de los municipios con mayor presupuesto.
En la primera sesión, la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología también presentó al pleno los  dictámenes de iniciativas enviadas por la gobernadora, Evelyn Salgado Pineda.
En la argumentación, explicaron que el Gobierno estatal, a través de la Secretaría de Educación Guerrero (SEG), celebró el Convenio de Coordinación con la Secretaría de Educación Pública (SEP) el 22 de septiembre de 2023 para la creación, operación y apoyo financiero de la Universidad Tecnológica y Politécnica de Coyuca de Benítez, ubicada en el municipio de Coyuca de Benítez, y de la Universidad Tecnológica y Politécnica de la Sierra de Guerrero, con sede en General Heliodoro Castillo (Tlacotepec), como parte del Subsistema Tecnológico.
Mientras la Universidad Virtual del Estado de Guerrero (UVEGro), se planteó como una opción de formación profesional que dé énfasis en la dignificación de los pueblos originarios, la inclusión social y el empoderamiento de la mujer.
Antes de la aprobación, el diputado de Morena, Carlos Cruz López, y del PRI, Jesús Parra García y Olaguer Hernández Flores, razonaron el voto a favor para destacar la relevancia en ampliar la cobertura educativa-tecnológica en las regiones, a través de modelos educativos innovadores y flexibles que permitan el acceso de la población.

Aprueba el Congreso segundo bloque de leyes de ingreso de los municipios

La sesión del Congreso local en la que se da primera lectura a las Leyes de Ingresos de 30 municipios del estado donde se observa a solo nueve diputados Foto: Jesús Eduardo Guerrero

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El Congreso local aprobó 30 leyes de ingresos del mismo número de ayuntamientos, el segundo bloque de los municipios del estado con menor presupuesto, explicó previamente el presidente de la Comisión de Hacienda, el perredista Bernardo Ortega Jiménez.
Antes de la votación, la diputada priista Alicia Zamora Villalva, como integrante de la Comisión, solicitó a los alcaldes que los recursos que obtengan de las leyes de ingreso aprobadas, se apliquen de manera correcta y de manera estricta para la prestación de servicios para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
En la primera sesión anterior, que duró todo el día, para la lectura de los proyectos de dictamen sólo se presentó  la correspondencia y no hubo más asuntos en el orden del día.
Entre éstas se encuentra la solicitud de la Secretaría de Seguridad Pública, para que el Congreso gestione recursos extraordinarios para reactivar los servicios que atienden llamadas de emergencia y denuncia anónima, principalmente en Acapulco, Costa Chica y Costa Grande, así como para garantizar el servicio de telecomunicaciones para las operaciones de seguridad de las instituciones policiales y fuerzas federales.
En la segunda sesión, que comenzó a las 10 de la noche, Zamora Villalba explicó que la la lectura de las leyes es necesaria “para cumplir con el proceso legislativo y dar a conocer los parámetros que se fijan para el cobro de las contribuciones, evitando así que éstas sean excesivas y aplicadas  de manera discrecional, dando a conocer los conceptos y montos de los impuestos, derechos, productos y aprovechamientos, así como el monto de las percepciones que por concepto de aportaciones y participaciones federales se percibirán en cada municipio”.
Confirmó que la Comisión contempló en el dictamen lo dispuesto por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el nuevo sistema sobre el cobro del derecho de alumbrado público, así como lo relativo a los impuestos adicionales sobre tasas y contribuciones estatales, evitando con una doble tributación impositiva.
De manera unánime, los diputados aprobaron con 39 votos las leyes de Ingreso de Ahuacuot-zingo, Ajuchitlán, Alcozauca, Atenango del Río, Atlamajalcingo del Monte, Atlixtac, Atoyac, Benito Juárez, Cocula, Copala, Copanatoyac, Coyuca de Benítez, Coyuca de Catalán, Cualac, Cuautepec, Cuetzala, General Canuto Neri, Huamuxtitlán, Huit-zuco, Igualapa, Metlatónoc, Pedro Ascencio Alquisiras,  Pilcaya, Quechultenago, Tecpan de Galeana, Tlacoachistlahuaca, San Miguel Totolapan, San Luis Acatlán, Zirandaro y Zitlala.
Sólo el diputado de Morena, Carlos Cruz, hizo una observación a los artículos transitorios de la ley, que luego retiró para concluir el trámite sin más dilación.
En la segunda sesión además, se aprobó la renuncia de la vicepresidenta de la Mesa Directiva del tercer año del ejercicio constitucional, de la diputada del PRD Susana Paola Juárez, y en sustitución tomó protesta, Jennyfer García Lucena, del mismo partido.
Por separado, el Congreso local informó a través de las  redes sociales que integrantes de la Junta de Coordinación Polí-tica  recibieron las actas de asamblea de las comunidades que desean segregarse de los municipios de Acatepec y Ayutla.

 

Piden despedidos de la FGE al Congreso juicio político a Sandra Luz Valdovinos

Trabajadores de la Fiscalía General del Estado entregan en la Oficialía de Partes del Congreso local, una demanda de Juicio Político en contra de la fiscal Sandra Luz Valdovinos Foto: Jesús Eduardo Guerrero

Lourdes Chávez

Chilpancingo

Empleados de la Fiscalía General del Estado (FGE), entregaron al Congreso local una solicitud de juicio político contra la fiscal Sandra Luz Valdovinos Salmerón, a quien acusaron del despido arbitrario de alrededor de 500 trabajadores para instalar a militares sin capacitación ni trayectoria judicial.
El ex fiscal de la región Costa Grande y Norte, Marco Antonio Maya Valle, encabezó a los trabajadores que llegaron a la una de la tarde al Congreso a entregar la demanda de desafuero de la funcionaria, nombrada por el Congreso.
El afectado explicó que los ex trabajadores también piden la comparecencia de la fiscal para que aclare cómo ha sido su desempeño, porque “no respeta los poderes, ni respeta el Poder Legislativo, ni el Judicial, ni a la titular del Poder Ejecutivo”.
Recordó que fueron despedidos cerca de 500 trabajadores de manera injustificada en todo el estado, desde agentes del ministerio público, peritos, coordinadores, agentes de la policía ministerial, fiscales especializados y fiscales regionales, quienes fueron reemplazados por militares “sin trayectoria ni vocación ni estudios en derecho penal, ni preparación para realizar las funciones que les encomiendan”.
Añadió que la fiscal públicamente reconoció que ocho años antes de su designación no había visitado el estado, “y trae consigo a un equipo de trabajadores que desconoce el derecho penal, y sobre todo la situación de violencia que impera en el estado de Guerrero”.
Maya Valle aseguró que la funcionaria no persigue delincuentes ni investiga delitos, y se ha dedicado a despedir de manera arbitraria a servidores públicos sin ninguna investigación ni resolución.
Añadió que las violaciones a sus derechos humanos son motivo del juicio de procedencia, y confían en que el Congreso local determine su destitución.
Indicó que hay demandas en tribunales laborales y algunas resoluciones y amparos a favor de sus compañeros, pero el proceso de ejecución de las resoluciones es lento.

 

Aprueba el Congreso las leyes de ingresos de 24 municipios con menor presupuesto

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El Congreso local presentó y aprobó en paquete, por unanimidad, 24 leyes municipales de ingresos para el ejercicio fiscal 2024 de los ayuntamientos con menor presupuesto en la entidad,
En una doble sesión, una primera de diez horas con lecturas de proyectos, con 29 diputados registrados, y la segunda de 40 minutos y 30 asistencias, agotaron el trámite legislativo, sin oradores.
En la lectura de cada proyecto, la Mesa Directiva precisó que la Comisión de Hacienda realizó las modificaciones necesarias para atender los criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a fin de no incurrir “en actos reclamados”, que fueron declarados inconstitucionales.
Por votación nominal aprobaron minutos antes de medianoche las leyes de Ingreso de Acatepec, Alpoyeca, Apaxtla de Castrejón, Arcelia, Buenavista de Cuéllar, Coahuayutla de José María Izazaga, Cochoapa El Grande, Copalillo, Cutzamala del Pinzón, Eduardo Neri, Florencio Villarreal (Cruz Grande), Heliodoro Castillo (Tlacotepec), Iliatenco, Ixcateopan de Cuauhtémoc, José Joaquín de Herrera, Juan R. Escudero (Tierra Colorada), Isidoro Montes de Oca (La Unión), Leonardo Brav (Chichihualco), Petatlán, Tecoanapa, Tetipac, Tixtla, Tlalchapa y Tlapehuala.
En la argumentación formal, el presidente de la Comisión de Hacienda, Bernardo Ortega Jiménez recriminó el desinterés de muchos alcaldes en este proceso de revisión y modificación de las leyes que aprobaron, sobre todo de los ayuntamientos grandes, “y eso que no pasaba el Otis”, añadió.
Antes, Ortega Jiménez explicó que durante muchos años, la Corte ha estado declarando inconstitucionales artículos en las leyes de ingresos municipales y estatal por cobros “adicionales”, impugnados por empresarios y organizaciones sociales, explicó en consulta.
“Ya tiene tiempo, años, que han impugnado los adicionales, que es el 45 por ciento más, si es de impuesto predial: 15 por ciento para caminos, 15 por ciento para educación y 15 por ciento para no me acuerdo qué otra cosa”.
Sin embargo, reconoció que los ayuntamientos buscaban la manera de poder cobrar estos adicionales, “porque es un buen recurso que dejará de entrar (de ingresos propios)”.
Recordó que el año pasado lo definieron como “sobre tasa”, la Corte entró al estudio y a mediados de septiembre determinó que no había margen para continuar con este concepto. Advirtió que, de seguir haciendo estos cobros se cometerá una falta grave.
Sin embargo, señaló que los ayuntamientos volvieron a incluir los cobros fiscales en los paquetes fiscales, y la Comisión de Hacienda los retiró para poder determinarlos a favor.
Para restituir los ingresos que dejarán de percibir, al quitar los cobros adicionales, el diputado aclaró que los ayuntamientos tendrían que ampliar su padrón de contribuyentes y ser más eficientes en el gasto, porque no hay nuevos impuestos.
También se conoció la versión de que hubo ajustes en las tablas de valores, para no afectar los ingresos municipales.
Por otro lado, el diputado del PRD recordó que durante unos diez años estuvieron peleando con empresarios el impuesto sobre la energía eléctrica, que hasta 2022 se declaró inconstitucional, pero este año ya no, “porque pudimos crear un mecanismo que no utiliza el concepto de luz eléctrica, sino el servicio de alumbrado público, que validó la Corte. Podrá cobrarse sin problemas, ya”.
Ortega confió en que,sin cobros adicionales y aceptado el cobro de servicio de alumbrado público, no habrá más leyes inconstitucionales.
Sobre la Ley de Ingresos del Estado que tendría ajustes para atender las necesidades de los municipios afectados por el huracán Otis, indicó que extraoficialmente se enteró que llegó el documento el viernes, esperaba que el pleno lo turne a la Comisión.
Estimó que el sábado terminarán de aprobar las leyes de ingresos de los 45 municipios, y el martes o miércoles de la siguiente semana, el Presupuesto de Egresos del estado de Guerrero.
En la primera sesión, el pleno también aprobó, tras obviar la segunda lectura, el dictamen el que declara improcedentes las denuncias de juicio de responsabilidad política presentadas por los ciudadanos de Xalpatláhuac, contra la alcaldesa, Selene Sotelo Maldonado.

 

Según diputados, no hay consenso en Las Vigas y San Nicolás; es mentira, responde promotor

 

Lourdes Chávez

Chilpancingo

La presidenta de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) del Congreso local, Yoloczin Domínguez Serna, ratificó que siguen las pláticas con los comités gestores de Las Vigas y San Nicolás para resolver los nombramientos de los ayuntamientos instituyentes en lo queda del año, pero si no hay acuerdo ambos irán a la elección constitucional de 2024.
El diputado del PRD, Bernardo Ortega Jiménez, añadió que no hay consenso en el pleno para aprobar los ayuntamientos instituyentes, porque en ambos municipios hay dos planillas.
El integrante del Comité Gestor de San Nicolás, Felipe de la Cruz, rechazó que en este nuevo municipio afromexicano haya habido alguna vez dos planillas, como argumentaron los diputados para negar la aprobación del cabildo instituyente. Al contrario, indicó que la única que se subió dos veces al pleno fue rechazada, no obstante que los pueblos atendieron todas las indicaciones del Congreso, pero siguen siendo discriminados.
Consultados por separado en el Congreso local, Serna Domínguez insistió en que no hay acuerdo en las localidades de los municipios de Las Vigas y San Nicolás, donde hay dos propuestas de planillas de cabildo.
“Son los temas que están en pláticas en la Jucopo, siempre en la disposición a atender la voluntad de los pueblos, pero en ambos municipios presentaron dos propuestas y en algunos casos, porque no decirlo, han repetido firmas de comisarios, y ante esta situación es complejo que podamos avanzar”.
Expresó preocupación porque ya comenzó el proceso de aprobación de las Leyes de Ingreso y las tablas de valores de los municipios, y dos nuevas demarcaciones no tienen ni gobiernos municipales.
Sin embargo, siguen las pláticas con los impulsores de los nuevos municipios “para que podamos cerrar filas en torno a ellos, y nosotros como Jucopo y como Congreso seremos respetuosos, en tanto no haya una definición de parte de ellos en el tema de sus propuestas”.
Agregó que, si no hay un acuerdo en las comunidades para conformar las propuestas de planillas, “los nuevos municipios se irían a elecciones constitucionales”.
También dijo que, del listado de los “elegibles” que se votó el año pasado, se tomaron los nombres de las personas de las dos o tres planillas que se presentaron en el pleno, y que no han tenido la votación suficiente para ser avaladas por el Congreso. “Eso es lo que nos ha limitado o nos ha complicado el poder avanzar”.

Las Vigas y San Nicolás, a la Ley General de Ingresos, prevén

Como presidente de la Comisión de Hacienda, Bernardo Ortega Jiménez indicó que los nuevos municipios indígenas Ñuu Savi y Santa Cruz, con ayuntamientos constituidos, enviaron sus leyes de ingresos, y aseguraron su presupuesto en 2024.
Estimó que, Las Vigas y San Nicolás que aún no tienen gobiernos municipales, se turnarán a la Ley General que envió el gobierno del estado, para los ayuntamientos que no aprobaron esta regulación.
“Claro, con un transitorio que diga que en tanto no se instituyan… pero eso también está previsto”.
Reconoció que les asiste razón a los pueblos que no han tenido acceso a obras y servicios desde que se convirtieron en nuevos municipios, porque los ayuntamientos de los que se desprendieron, dejaron de atenderlos.
Aclaró que toca a la Jucopo dictaminar las propuestas de planillas que deben ser votadas en el pleno. Recordó que por orden de la Sala Superior deben resolver en un plazo de 30 días la propuesta de Las Vigas, que se cumplen el próximo 16 o 18 de este mes.
Pero reconoció que tampoco hay consenso en el pleno sobre las propuestas conocidas, “ese es precisamente el tema, no hay acuerdos. Incluso en los dos municipios no hay acuerdos. La mayoría de los habitantes de Las Vigas no quiere a la primera planilla que se propuso, y así en San Nicolás”.
Añadió que Las Vigas y San Nicolás, incluso Santa Cruz, siempre habían tenido problemas sociales con sus municipios de origen. Sólo en el caso de Ñuu Savi hubo un acuerdo político con Ayutla, para desprenderse como nuevo ayuntamiento.

San Nicolás, rehén de bancadas políticas: Felipe de la Cruz

Del comité gestor de San Nicolás, Felipe de la Cruz denunció que el nuevo municipio es rehén de los desacuerdos de las bancadas políticas en el congreso del estado, porque el pueblo siempre atendió los lineamientos aprobados por los diputados.
Enfatizó que solo han tenido una planilla que presentaron, la cual fue votada y rechazada dos veces por el pleno
En el proceso, recordó que en asambleas nombraron a los que resultaron elegibles, y en otra parte del proceso, la Comisión de Asuntos Políticos envió una propuesta de planilla para que fuera ratificada por las comunidades y también se hizo.
“No sabemos los motivos por los que el pleno la rechazó, dos veces. Ya no sabemos cómo hacerle para que nombren el ayuntamiento de San Nicolás, donde ahora lo más importante es que empiece a funcionar el gobierno”.
Recordó que llevan tres años en el abandono, desde que se segregaron de Cuajinicuilapa, obligados a vivir sin servicios.
Este lunes esperaban que la Jucopo los atendiera, para entregar la propuesta con un cambio en la presidencia, que los pueblos eligieron, para que sea aprobada por el Congreso.
Recordó que antes  hablaron con Domínguez Serna y con el coordinador del grupo parlamentario del  PRI, Héctor Apreza Patrón, quienes les ofrecieron retomar el tema después de las comparecencias, pero no los llamaron.
Ayer demandaron, de manera institucional que el Congreso cumpla con su obligación de nombrar el cabildo de San Nicolás.

 

Cancela el Congreso sesión; deja pendiente el paquete fiscal de los nuevos ayuntamientos

El salón de plenos del Congreso loca luego de que se cancelara la sesión programada para este miércoles Foto: Jesús Eduardo Guerrero

Lourdes Chávez

Chilpancingo

La presidenta de la Mesa Directiva del Congreso local, la diputada del PT, Leticia Mosso Hernández, anunció la suspensión de la sesión programada para este miércoles, sin precisar motivo, pero ya había trascendido que la Conferencia todavía no tenía resuelto el orden del día tres horas después de la cita de las 10 de la mañana.
Mediante oficio, convocó a los integrantes de la legislatura para la siguiente plenaria el lunes 11 de diciembre.  Como argumentó de la cancelación de la sesión ordinaria de esta semana sólo menciona artículos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 54, fracción 1, que se refiere a las sesiones del periodo ordinario, y el 131, fracciones 1 y 2, sobre las facultades de la Mesa Directiva.
En la reunión previa a la sesión de la Jucopo y la presidenta de la Mesa Directiva, que integral la Conferencia, donde se aprueba el orden del día, no concluía a las 2 de la tarde.
Incluso, los diputados de los dos órganos de gobierno continuaban reunidos en la presidencia de la Jucopo que preside la diputada de Morena, Yoloczin Domínguez Serna, donde el personal informó que aún tardarían en concluir. A tal grado que suspendieron la sesión.
La diputada del PRI, Alicia Zamora Villalba, declaró el día anterior que ayer la Comisión de Hacienda iba hacer una propuesta para resolver tres resolver el paquete fiscal de los cuatro nuevos ayuntamientos, Santa Cruz del Rincón, Ñuu Savi, y Las Vigas y San Nicolás, e incluía un llamado a designar los últimos dos ayuntamientos instituyentes faltantes, para evitar que el presupuesto asignado se regrese a la federación.
Entre otros asuntos, se ha retrasado por más de un mes, la discusión y aprobación de la reforma que amplía tres meses el periodo de gobierno de los próximos gobiernos municipales, para que a partir de 2027 tomen protesta el 31 de diciembre, a fin de que concluyan los años fiscales, pero no ha habido suficientes diputados para concluir el procedimiento.
La comisión de Hacienda también revisa las Leyes de Ingreso y Tablas de valores de los ayuntamientos que presentará al pleno, y los ajustes legales para los municipios de Acapulco y Coyuca de Benítez por los efectos del huracán Otis, en la recaudación estatal y su impacto en los municipios.

 

Si el Congreso no resuelve ya Las Vigas se quedaría sin presupuesto, advierte asesor

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El asesor del comité gestor de Las Vigas, José Feliciano Cruz Alta, recordó que el 18 de diciembre termina el plazo para que el Congreso local apruebe el cabildo instituyente del nuevo municipio, por orden de la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Trife).
Si no se logra concretar la designación del nuevo cabildo por falta de acuerdos de las dos planillas que existen, o votos suficientes en el pleno, advirtió que las comunidades vivirán otro año sin obras ni servicios porque las participaciones federales que el Congreso debe asignar para el ejercicio fiscal 2024, serán devueltas a la federación por la falta de autoridades instituidas.
Esto, por la posibilidad que planteó Yoloczin Domínguez Serna, la presidenta del Congreso local, de que el cabildo de Las Vigas se nombre con la elección constitucional de 2024, ya que ninguna ley impide esta posibilidad, si no hay acuerdo para la designación del ayuntamiento instituyente en las comunidades y en el Congreso.
En consulta telefónica, Cruzalta confirmó que, en la última reunión del comité gestor con la presidenta de la Junta de Coordinación Política del Congreso local, Yoloczin Domínguez Serna, tras una protesta en la carretera federal Acapulco-Pinotepa Nacional, hace unos 20 días, la diputada de Morena les dijo que iba a cabildear con los diputados para reunir los cuatro votos que faltaban para conseguir la aprobación de la planilla que resultó del proceso de consulta que encabezó el Comité gestor.
Esto, porque de las dos planillas que han sido votadas, la que avala el comité gestor tuvo una votación más alta, pero aún insuficiente para su aprobación.
“Estamos pidiendo al Congreso que en estos días tengan la voluntad política de encabezar la administración del primer cabildo instituyente”.
Aclaró que, si esperan a la elección de 2024, para que el primer gobierno municipal electo tome protesta el 30 septiembre, no tendrá presupuesto en todo el año. El gobierno del estado tendría que regresar a la federación el presupuesto asignado a Las Vigas, sino está instituido el gobierno municipal.
Adelantó que el comité gestor fue citado el próximo lunes en el Congreso del estado, para conocer los avances en la negociación de la Jucopo. Incluso, señaló que les dijeron que el Congreso tiene hasta el 15 de mes para resolver la designación pendiente de  los municipios afromexicanos, Las Vigas y San Nicolás.

 

Desecha el Congreso demanda de juicio político contra la alcaldesa de Xalpatláhuac

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El Congreso local desechó una solicitud de juicio político contra la alcaldesa de Xalpatláhuac, Selene Sotelo Maldonado, que promovieron ciudadanos del municipio, y reprogramó la votación del proyecto de reformas a la constitución para modificar fecha de instalación de los ayuntamientos que llevan un mes de retraso.
Con una asistencia de 29 diputados locales, con la mayoría de la bancada Morena, ausente por la gira de Claudia Sheinbaum en Guerrero. Tampoco estuvo la presidenta de la Mesa Directiva, Leticia Mosso Hernández del PT. La plenaria agotó el orden del día en unos 40 minutos.
Entre otros puntos, el pleno aprobó el dictámen de la Comisión previa que declaró improcedente una denuncia de responsabilidad política contra la alcaldesa Selene Sotelo Maldonado, que promovieron Jorge Martínez Larios, Francisco Iturvide Salazar, Eloína Villarreal Comonfort y Carmen Pinzón Cillanueva, Fredy Ruiz García, Juan Morán Ruiz y Adelaido Morales Maldonado.
Desde el inicio de su gestión, la presidenta municipal del PRI ha sido confrontada por un grupo ciudadano, con acciones que tribunales electorales confirmaron como violencia política en razón de género.
La Mesa Directiva envió a la siguiente sesión que se celebrará hoy, la discusión y aprobación, en su caso, del dictamen por el que se reforma el artículo 171 numeral 2 y 176 párrafo primero de la Constitución política del estado, que se dio a conocer desde el 8 de noviembre, para para modificar la fecha de inicio de los gobiernos municipales. El asunto se sigue posponiendo porque se requiere dos tercios de la legislatura para agotar el procedimiento.
En la sección de comunicados, se turnaron a la Comisión de Desarrollo Económico y Trabajo el oficio del secretario general del Sindicato Independiente de Trabajadores al Servicio del Estado, de los Municipios y de los organismos Públicos Descentralizados, Domingo Salgado Martínez, para que el Congreso realice las gestiones administrativas del pago de salarios de la primera quincena de noviembre de esta organización.
Así como el oficio de trabajadores del Ayuntamiento de Chilpancingo sobre el pago de salarios de sindicato independiente, y otra solicitud para la integración de la comisión mixta de escalafón en el ayuntamiento capitalino.
A las comisiones de Cuenta Pública y Presupuesto se turnaron los oficios de autoridades comunitarias, donde solicitan la asignación de recursos para la rehabilitación de la carretera el Portillo-Potrerillo, Coapinole, Tuxtepec, Pueblo Hidalgo, Jicamaltepec de la Montaña, Buenavista y Rïo Huapa, en San Luis Acatlán; para dos kilómetros de pavimentación de Cuapexco al crucero de la carretera federal Zitlala-La Esperanza, en Zitlala, para una pavimentación de 2.5 kilómetros de tramo carretero de Villa Nicolás-Las Anonitas, en Ajuchitlán del Progreso.
También el Comité Gestor Tlaquiltzingo, municipio de Tlapa, pidió recursos para la construcción de un puente vehicular.
A petición de la diputada de Morena, Jessica Alejo Rayo, se pospuso para hoy la presentación de su iniciativa, para la creación de una Ley de Salud Mental en Guerrero.

Preocupa a Comisión de Hacienda
tratamiento a nuevos municipios

La diputada de PRI Alicia Zamora Villalba informó que la Comisión de Hacienda se instaló en sesión permanente hace un mes, para analizar la aprobación de las leyes de Ingreso y Tablas de Valores de los ayuntamientos, y para hacer un planteamiento de la Junta de Coordinación Política sobre cómo atender los asuntos fiscales del proximo ejercicio fiscal de los cuatro nuevos ayuntamientos.
En el caso de los que ya tienen gobiernos constituidos, Ñuu Savi y Santa Cruz del Rincón, indicó que uno de los criterios para hacer el cálculo con la fórmula de asignación de participaciones federales, son los ingresos propios del año anterior, y no los tiene, pero ellos no aceptan remitirse a la Ley General .
Por otro lado, están los cabildos instituyentes de San Nicolás y Las Vigas, que no han sido designados. Adelantó que hoy, antes de la sesión del periodo ordinario,
Aclaró que los municipios de origen ya no van a poder obtener los recursos que corresponde a las nuevas demarcaciones, y estado se vería obligado a reintegrar los fondos correspondientes a la federación
“Mañana lo vamos a definir con la Jucopo, para hacer los planteamientos de que, a diferencia del año pasado, tenemos cuatro situaciones que nos preocupan”.
La Comisión de Hacienda sesionó antes de la plenaria. De acuerdo con un boletín, la Comisión de Hacienda aprobó en sesión siete Leyes de Ingresos de Azoyú, Mártir de Cuilapan, Tlapa de Comonfort, Teloloapan, Xochihuehuetlán, Xochistlahuaca y Zapotitlán Tablas, así como las tablas de Valores y Uso de Suelo de 40 ayuntamientos
Los integrantes de la Comisión,  Bernardo Ortega Jiménez, Alicia Zamora Villalba y José Efrén López Cortés, plantearon crear un artículo transitoria para los municipios de Acapulco y Coyuca de Benítez por los efectos del huracán Otis y un artículo Transitorio General, por los efectos del huracán Otis en la recaudación estatal y su impacto en los municipios.

 

Cambios de gobierno y exámenes de confianza, problemas para la profesionalización de policías

Lourdes Chávez

Chilpancingo

En la glosa del segundo informe de la gobernadora Evelyn Salgado Pineda, el secretario de Seguridad Pública, Evelio Méndez Gómez, informó ante el Congreso local de los problemas para la profesionalización de la policía municipal.
La exposición del secretario, este jueves, fue la única de la glosa del segundo informe de labores que se realizó de manera “privada” a partir de las preguntas y respuestas que harían algunos diputados, y fue la más corta de las exposiciones, de menos de cuatro horas.
En su participación, el funcionario señaló que cada tres años, con el cambio de administración, la mitad de los agentes municipales son dados de baja, y eso afecta la fuerza, los recursos y el esfuerzo invertido por la federación, el gobierno del estado y los propios municipios.
Para garantizar que al término de cada administración municipal los elementos municipales permanezcan en sus empleos como parte de la carrera policial, la SSP comenzó a promover la firma de cartas compromisos, que a la fecha sólo han firmado seis ayuntamientos, el 28 de agosto.
Otro problema es que para el ingreso a las instituciones policiales los aspirantes deben aprobar el Examen de Control de Confianza, pero de diez normalmente dos aprueban, y eso complica la conformación de los cuerpos policiales en los ayuntamientos.
Informó que Guerrero elaboró el Diagnóstico en Materia de Seguridad Pública con Perspectiva Intercultural, en cumplimiento al Acuerdo 05/XLVIII/22, para obtener el certificado único policial (CUP) al 31 de mayo de 2024.
Sin embargo, el diagnóstico fue entregado al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, para que analice la viabilidad de otorgar una constancia de forma permanente tanto para policías municipales, como estatales, y aún se esperan la determinación.

Medidas cautelares a periodistas y defensores de derechos humanos

La SSP indicó que colabora en 225 medidas cautelares en beneficio de defensores de derechos humanos, periodistas y víctimas o testigos, dictadas por el Mecanismo Nacional para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, de autoridades electorales y jueces de control.
En su exposición ante la comisión de diputados locales el jueves, antes de que la cerrarán, el secretario Evelio Méndez indicó que se destinaron 210 elementos, 40 patrullas y motopatrullas para cumplir estas 255 medidas, que representó a la Secretaría de Seguridad una disminución del 4.7 por ciento de su estado de fuerza.
En el tema de desplazamiento interno, el informe detalla que en coordinación con la Secretaría General de Gobierno, la Policía Estatal, Secretaría de Marina, Secretaría de la Defensa Nacional y Guardia Nacional brinda seguridad permanente, recorridos y establecimiento de Base de Operaciones Mixtas, en ocho rutas de la Sierra, principalmente, así como en la zona Norte, Costa Chica y Acapulco.
En el municipio de Zihuaquio municipio de Coyuca de Catalán; en Los Bayados, San Antonio de las Tejas y Santa Clara, municipio de Coyuca de Catalán; en Xaltianguis, municipio de Acapulco; en Linda Vista, Plan Verde, los Laureles, Duraznito, Cruz de Ocote y Petlacala, municipio de San Miguel Totolapan; en El Pescado, municipio de Coyuca de Catalán; en  San Marcos, Pueblo Nuevo, Santa María, La Laguna, el Querengue, Xochitepec y San Felipe de Ocote del municipio de Apaxtla de Castrejón; en El Mirador, Tlacaquipa, Cuaxilotla, del municipio de Cuetzala del Progreso, y Oxtotitlán, municipio de Teloloapan.
Señaló que la policía Cibernética logró eliminar mil 717 páginas web fraudulentas y la desactivación de 262 perfiles, así como la atención de 3 mil 256 incidentes de acoso cibernético, robo de contraseñas, fraude a comercio electrónico, suplantación de identidad, extorsión cibernética, acceso lógico no autorizado, phishing, divulgación no consentida de imágenes o videos sexuales, extorsión de menores, pornografía infantil, corrupción, delitos financieros, códigos maliciosos e intercepción de modificaciones no autorizadas de comunicaciones y 107 investigaciones a solicitud de Ministerios Públicos.
Además de prevenir 30 secuestros virtuales, 497 extorsiones telefónicas y tres casos de privación ilegal de la libertad,

Perdidas, 110 armas bajo resguardo

El funcionario reveló que mil 236 armas de la licencia Oficial Colectiva, 110 tienen reporte de robo o extravío.
De acuerdo con el documento de la SSP, en junio de 2023 la Secretaría de la Defensa Nacional autorizó la Licencia Oficial Colectiva Número 110 al gobierno del estado, por dos años (2023-2025).
En la licencia están incluidos 8 mil 335 agentes de las policías estatal, auxiliar y municipal, estando en proceso de incluirse 589 policías municipales. Aclara que 73 ayuntamientos han firmado sus resguardos de armamento, pero siguen pendientes uno de la región Centro y siete de los nueve de la Tierra Caliente.
En total, hay 8 mil 952 agentes armados en el estado: 4 mil 948 de la policía estatal, mil 337 de la Auxiliar, y 2 mil 697 de la municipal.
Detalla que la licencia maneja 13 mil 729 armas, de las cuales, mil 236 tiene reporte de robo o extraviadas: 147 de la policía estatal, 125 de la auxiliar del estado, y 964 de la policía municipal.
Adelanta que está pendiente de resolución un permiso extraordinario se ha estado solicitando a la Sedena, para adquirir nuevo armamento.
Asimismo, indica que la policía estatal atiende la seguridad pública en siete municipios que no cuentan con policías o se encuentran en proceso de conformación de sus cuerpos policiales: uno de Costa Grande, cinco de zona Norte, uno de la Montaña y uno de zona Centro.
En 13 municipios tienen policías estatales designados como secretarios, directores, subdirectores, a solicitud de las presidencias municipales.
En las evaluaciones de control de confianza, informa que hay un avance de 73.9 por ciento en la Policía Estatal que cuenta con tres mil 545 agentes; de 50.7 por ciento en las policías ministeriales, con un total de 657; de 69.9 por ciento en la Policía de Custodia Penitenciaria, donde hay de 528 trabajadores; y de 47.2 en las corporaciones municipales, donde son 2 mil 813 efectivos.
Para dignificar las condiciones de trabajo de la Estatal, señaló que el pago oportuno de viáticos por 383 millones 356 mil pesos.

Hay 75 empresas de seguridad privada

En el informe la SSP indica que supervisa y verifica los servicios de seguridad privada que prestan de 75 empresas registradas en el registro estatal y federal, a fin de que cumplan con la autorización respectiva y las disposiciones legales y administrativas, en beneficio de las personas físicas o morales usuarias de los servicios.
Del Protocolo Violeta, emblemático del gobierno estatal, destacó la efectividad del 94 por ciento, porque impacta en la disminución del feminidio. Aseguró que el estado presenta una reducción en este delito, por lo que ahora ocupa el lugar 29 en el país, con tasa de 1.98, mientras que la media nacional es de 3.53 por cada 100 mil habitantes.
Explicó que las causas por las que en el diagnóstico nacional de supervisión penitenciaria que emite la Comisión Nacional de Derechos Humanos Guerrero está repobrado “son principalmente por ser casas habilitadas como centros penitenciarios que tienen más de 30 años de construcción, es decir no cuentan con una adecuada infraestructura; además de no contar con suficiente personal especializado y equipamiento”, y tratan de atender las recomendaciones.
Consultado por telefóno sobre la comparecencia, el diputado del PRD, Raymundo García Gutiérrez, indicó que está trabajando según el plan nacional y está cumpliendo con su trabajo.
“Le falta personal, pero ellos con lo que tiene están trabajando, y tienen certificar más agentes”.

 

El impacto de Otis rebasó las previsiones, sostiene el secretario de Protección Civil

El secretario de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, Roberto Arroyo Matus durante su comparecencia ante comisiones del Congreso local en la sala José Francisco Ruiz Massieu como parte de la glosa del segundo informe de la gobernadora Evelyn Salgado Pineda Foto: Jesús Eduardo Guerrero

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El secretario de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil, Roberto Arroyo Matus, afirmó que era imposible evacuar en tres o cuatro horas a casi un millón de personas de Acapulco, ante el inminente impacto del huracán Otis, hace un mes, y lo mejor que pudo ocurrir fue el resguardo de la población en sus viviendas. Incluso, reveló que refugios que no fueron ocupados resultaron destruidos.
En la glosa del segundo informe de gobierno ante diputados en la sala José Francisco Ruiz Massieu, indicó que en adelante será necesario mejorar la estructura urbana, sobre todo en el sector turístico, y en la instalación de espectaculares, para resistir los embates de los fuertes vientos de fenómenos meteorológicos como éste, que pueden repetirse.
“Fue insuficiente e inapropiado el sistema que era normal para tiempos anteriores, pero ahora con los huracanes de este tipo que pudieran ser más recurrentes, pudiera requerirse algo similar como lo que se está haciendo en Cancún, en el Golfo de México, para resistir estos embates. Lo vamos a tener que hacer, va a ser obligatorio, vamos a hacer un esfuerzo para que se cambie, como una norma emergente, que se cambien los sistemas de fijación y se mejore la calidad de los espectaculares”.
Arroyo Matus añadió que tampoco puede haber hoteles sin seguros contra desastres.

Las advertencias de la Secretaría

Tras defender la actuación del gobierno estatal y federal frente a las afectaciones del huracán, la diputada de Morena, Beatriz Mojica Morga, señaló que aunque Acapulco está destrozado, la cantidad de muertos es mucho menor a otros fenómenos que tuvieron menor impacto en la destrucción.
Llamó a mirar hacia el futuro para mejorar las condiciones: que se hagan mejores viviendas, que haya mayor atención al medio ambiente, que se generen lineamientos estrictos de construcción “ya no podemos seguir con los espectaculares que cayeron en las casas, mucha gente le cayó un espectacular encima, la lámina cortó la cabeza a unas personas; tenemos que plantearnos otras cosas”.
La diputada del PRI, Gabriela Bernal Reséndiz, insistió en que, si hubiera habido alertas tempranas y apropiadas muchas personas seguirán con vida, o hubiera protegido las cosas que han construido con mucho esfuerzo.
El funcionario precisó que horas antes del impacto del huracán en Guerrero, el gobierno del estado se coordinó con las fuerzas armadas y la Guardia Nacional, pero la condición del meteoro rebasó todas las expectativas.
Aclaró que a las 6:30 de la tarde del 24 de octubre, se estimaba que el huracán Otis tocaría tierra entre Atoyac y Tecpan de Galeana, y en cuatro horas cambió su ruta hacia Acapulco “superó todas las expectativas, hay una destrucción enorme”.
En otro momento, puntualizó que “se ha comentado que se pudo haber evacuado la población de Acapulco, (pero) sería un imposible, a las 18 horas era categoría 4 apuntando a Tetitlán (en Tecpan de Galeana), y básicamente en pocas horas se transformó en fenómeno extraordinario, devastador… evacuar a las personas en tres o cuatro horas es imposible, a casi un millón de personas no se puede desplazar en tres horas, es completamente impensable, lo mejor que pudo hacer la población fue resguardarse en sus viviendas”.
Informó que hubo 70 acciones de información: se emitieron diez boletines generales a través del Centro de Alertamiento; cinco días antes se emitieron 28 boletines especiales, dos oficios urgentes extendidos a los 81 alcaldes y al Consejo Estatal Protección Civil, y desde el 22 de octubre comenzó la campaña de alertamiento y difusión para municipios, y se activaron todos los protocolos en el Sistema Estatal de Protección Civil.
Además de los mensajes de alertamientos en redes sociales, para las personas que no acostumbran a escuchar los medios masivos, indicó que hubo perifoneo en varias zonas, de donde la gente se retiró más tarde.
Señaló que es una visión errónea decir que no se dio aviso a tiempo a la ciudadanía, porque el personal se arriesgó y sigue arriesgando la vida.
“Ayer dos alacranes le picaron a un comandante (cuando) seccionaba una palma, a pesar de la experiencia del personal, hubo dos accidentes con motosierras. Han seleccionado tres mil árboles en cuatro o cinco partes, para poder llevarlo a los escombros, o a un lugar de reciclaje si es posible”.

Necesarias, más estaciones meteorológicas

Del PRD, Jennyfer García Lucena, cuestionó si es suficiente la inversión aplicada en mantenimiento preventivo de estaciones, repetidores y puestos centrales que conforman el Sistema de Alerta Hidrometeorológico de Acapulco, y sobre el monto estimado para la reconstrucción.
El funcionario indicó que la estación meteorológica de Acapulco, con medidores de velocidad del viento y de precipitaciones, fue suficiente para alertar a la población. Sin embargo, reconoció que además del seguimiento satelital, se necesitan más estaciones meteorológicas en todo el estado para la prevención de desastres.
Sobre el fin de la declaratoria de emergencia que decretó la Comisión Nacional Protección Civil (CNPC), con base en protocolos, precisó que no es necesario tenerlo donde no hay lesionados, y la temporalidad del mecanismo es de máximo ocho días, y ahora está en la etapa de recuperación.
Señaló que la estrategia para volver a la normalidad está operando, y una cantidad importante de hoteles y casas de huéspedes que tuvieron daños menores, pero los de gran altura de la zona Diamante podrían tener un avance al término de este año.
Sobre el costo de las afectaciones, mencionó que hay estimaciones de diferentes medios por el orden de 65 mil millones de dólares, pero el gobierno del estado aún no determina el monto real.
Destacó la promesa del gobierno federal para tratar de reconstruir lo antes posible los municipios Acapulco y Coyuca de Benítez.
Informó que los inspectores reportaron alrededor de 450 palapas perdidas, prácticamente total de las instaladas. Incluso, mencionó que, desde el Centro de Mando instalado por Otis en las instalaciones de la Marina, “a 50 metros de la playa, veíamos cómo volaban las palapas, fue con mayor intensidad en la Zona Diamante y en Pie de la Cuesta”.

Sobre la declaratoria
de emergencia

La diputada del PRD, Patricia Doroteo Calderón, pidió saber la proyección de riesgos en Guerrero, y por qué 45 municipios de Guerrero fueron eliminados de la declaratoria de desastre original, tras Otis.
Arroyo Matus aclaró que el gobierno estatal hizo todo lo posible por incluir en la declaratoria de emergencia del huracán Otis a 47 municipios, pero la Comisión Nacional de Agua Potable (Conagua) verificó los niveles de precipitación y vientos y consideró que sólo era justificada en Acapulco y Coyuca de Benítez.
Reconoció que hay comunidades con daños en que no se ha podido hacer llegar la ayuda, de 50 a cien familias, y están buscando los mecanismos para atenderlas.
Informó que están en proceso de consolidación el atlas de riesgo del estado, que al momento tiene 60 capas de información respecto a diferentes fenómenos naturales en la plataforma del Atlas Nacional de Riesgo.
Detalló que en Acapulco tienen estaciones meteorológicas pero faltan en todo el estado, incluso dijo que debía hacer una en Costera  para observar de forma apropiada los cambios de los fenómenos meteorológicos para dar los avisos.
Consideró  que el Fondo Solidario de Contingencias Naturales para el estado de Guerrero es suficiente, porque la atención a los desastres naturales nunca va a alcanzar, como en este caso.
Explicó que buena parte del PIB de México será destinado a la reconstrucción e infraestructura, “perdimos la casa de la Cultura, y muchas obras de arte, comentar que las normas para las estructuras deben cambiar de manera drástica para que no ocurra una tragedia de este tipo”.
Asimismo, señaló que la Secretaría a su cargo opera con recursos y equipo insuficiente, toda vez que requieren al menos el doble de personal e instrumentos para prevención y actuación, como el atlas de riesgo.
Dijo que alrededor de 300 elementos operativos y unos 20 administrativos, llamó a los diputados a considerar la posibilidad de incrementar el número de trabajadores de la dependencia.
Pidió al Congreso local que analicenlas propuestas señaladas en el presupuesto del 2024, que incluye 20 millones de pesos para la adquisición de equipo especial para integrar el atlas de riesgo, y 56 millones de pesos para una red acelerográfica para monitoreo de sismos y de lluvias.