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Hay denuncia penal contra la ex encargada y el ex director jurídico de la ASE, recuerdan

El titular de la Auditoría Superior del Estado (ASE), Marcos César Paris Peralta Hidalgo en entrevista para reporteros en la sala de las instalaciones de la ASE Foto: Jessica Torres Barrera

Zacarías Cervantes

Chilpancingo

El titular de la Auditoría Superior del Estado (ASE), Marcos César Paris Peralta Hidalgo, confirmó en conferencia de prensa que la ex encargada de despacho de ese órgano fiscalizador, Natividad Pérez Guinto, y su director general de Asuntos Jurídicos, Gabriel Alonso Márquez, emitieron de manera irregular 537 acuerdos de prescripción de cuentas públicas de autoridades municipales que fungieron en el periodo del 2011 al 2017.
Informó que derivado de ello, hay dos procesos contra la ex encargada de despacho y su director general de Asuntos Jurídicos; uno que se sigue por la vía administrativa en el Tribunal de Justicia Administrativa (TJA) y otro penal en la Fiscalía Anticorrupción.
El auditor ratificó que las cuentas públicas que se cancelaron sumaban observaciones por un total de 12 mil 938 millones 85 mil 822 pesos y los responsables son presidentes municipales, síndicos, tesoreros y directores de obras públicas de los 81 ayuntamientos.
El Sur publicó en su edición de este martes que el 12 de septiembre del año pasado, horas antes de que fuera electo y rindiera protesta ante el Congreso local como nuevo titular de la ASE Marcos César Paris Peralta Hidalgo, la entonces encargada de despacho aprobó los 537 acuerdos de prescripción.
Las fuentes informaron que el Ayuntamiento de Acapulco es el que tiene más observaciones, pues solo del ejercicio fiscal 2015 quedó un monto sin solventar por un millón 937 mil 694 pesos; en 2016 no se aclaró el uso de 403 millones 413 mil 170 pesos; y en 2017 fueron 996 millones 585 mil 543 pesos, generando un total de mil 401 millones 936 mil 409 pesos en ese periodo gobernado por el perredista Evodio Velázquez Aguirre.
Otro municipio que tras las prescripciones dejaron sin solventar montos millonarios están el de Chilpancingo, que de 2017 no aclaró el uso de 638 millones 312 mil 877 pesos en el gobierno del priista Marco Antonio Leyva Mena; y Acatepec, por 48 millones 48 mil pesos 303 pesos.
Sin embargo, ayer, el titular de la ASE informó que los acuerdos de prescripción para dejar sin efecto las cuentas públicas son de los 81 ayuntamientos y de autoridades emanadas de distintos partidos políticos.
Explicó que posiblemente se mencionaron sólo esos dos ayuntamientos y los nombres de los dos ex alcaldes por la importancia de los municipios o por los montos de las observaciones.
El auditor general Peralta Hidalgo estuvo acompañado en la conferencia de prensa por la auditora especial de órganos autónomos y entidades paraestatales, Simona Núñez Arcos; el auditor especial de desempeño, Antonio Orozco Guadarrama; el titular del órgano interno de Control, Javier Curtidor Méndez; el director general de asuntos jurídicos, César Velázquez; el secretario técnico de la ASE, Carlos Villalpando; y el auditor especial del sector Gobierno, Javier López Basilio.
Resaltó su presencia “porque para nosotros este tema es de la mayor importancia”, declaró a los medios de comunicación.
Explicó que, en efecto, el 12 de septiembre del 2022, mientras lo estaban eligiendo como auditor en el Congreso local, se firmaron los convenios de prescripción y posteriormente los fueron a dejar a la Comisión de Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Congreso del estado.
“Se firmaron de recibido (los acuerdos) a las 3:37 de la tarde cuando yo ya había sido electo, y me tomaron protesta a las cinco de la tarde”.
Explicó que con ello, la anterior administración omitió realizar los procesos de fiscalización en términos de la Ley de la materia 564 y 1028 de la ASE, “llegando a la conclusión que lo procedente era prescribir o caducar los procedimientos de los procesos de fiscalización respecto a los ejercicios fiscales 2011-2017”.
Para el actual auditor, determinar la prescripción y caducar los procedimientos para el no fincamiento de la responsabilidad resarcitoria y los procesos de fiscalización “es una omisión grave”.
Destacó la magnitud de problema: “Se habla (en la nota periodística) solo de dos personajes por el monto y por la fuerza que tienen o la importancia que tienen los municipios; Acapulco y Chilpancingo, pero son 537 nombres, es decir, 537 cuentas públicas de las administraciones municipales del 2011 al 2017.

Hay denuncias administrativa y penal

El auditor general resaltó que la actual administración de la ASE, “como entidad basada en normas, procedimientos y leyes, apelamos de manera inmediata” e informó que a su llegada, derivado de una investigación procedieron de manera legal.
Informó que actualmente existen dos procesos; uno de responsabilidad administrativa por las 537 prescripciones ante el TJA que se presentó el 23 de enero del 2023 mismo que está en espera de que la Sala Superior dicte acuerdo de admisión de pruebas, debido a que los presuntos responsables interpusieron un juicio de amparo.
El segundo es un procedimiento de responsabilidad penal y está abierta una carpeta de investigación en la Fiscalía Anticorrupción, por una denuncia que presentó la ASE el mismo 23 de enero del 2023.
En este caso “la citación” para el desahogo de prueba testimonial sería el 24 de octubre pero se difirió porque se declaró día inhábil por el huracán Otis.
El desahogo de prueba testimonial fue el 15 de noviembre pasado pero se ofrecerán más testimonios y pruebas por lo que se está en espera de una nueva “citación” para continuar con el desahogo de las mismas.
En esta misma carpeta de investigación, la ASE incluyó una denuncia en contra de los ex titulares del órgano por sus autoliquidaciones que también fueron de manera irregular, de acuerdo al auditor Marcos César Paris,
“Recibieron malamente liquidaciones a las que no tenían derecho, tenían derecho a un finiquito mas no a una liquidación”, explicó que las cantidades que se auto asignaron son montos por arriba del derecho que tenían, en más de un 300 por ciento.
El auditor no informó en este caso cuantos y quienes de los ex funcionarios de la ASE recibieron de manera irregular las autoliquidaciones y sólo mencionó a la ex encargada de despacho, Natividad Pérez Guinto.
Con respecto a las consecuencias de los 537 acuerdos de prescripción, declaró que con ello impidieron que siguiera la fiscalización en contra de las ex autoridades municipales observadas.
Pero advirtió que ni los funcionarios municipales beneficiados, ni los que firmaron los acuerdos de prescripción están absueltos porque falta que resuelva la Sala Superior del TJA, explicó que en esa instancia “persiguen” la anulación y la no validez de esos acuerdos para que la ASE pueda proseguir con los procesos de fiscalización.
En tanto que en la Fiscalía Anticorrupción buscan la sanción penal a los servidores públicos de la ASE que firmaron los acuerdos.
Peralta Hidalgo dijo que lo que se hizo con estos acuerdos de prescripción de las cuentas públicas, “es como quien tiene deuda en el banco y va a preguntar cuanto debe pero le responden que ya no me debe nada”.

 

Revela diputado que había notificadores de la ASE que vendían las prescripciones

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El diputado local y presidente de la Comisión de Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado del Congreso local, Jacinto Gonzalez Varona, avaló la denuncia del titular de la ASE, Marcos César Paris Peralta, sobre las irregularidades en los 547 acuerdos de prescripción de observaciones a cuentas públicas por parte de los anteriores encargados de la Auditoría.
Como, aclaró que los 537 acuerdos antes de la toma de protesta del nuevo auditor, Marcos César Paris Peralta, el 12 de septiembre del año pasado, “son irregulares”.
Explicó que en su momento, cuando estos informes llegaron a través de la Oficialía del Congreso local, la Comisión de Vigilancia y Evaluación no les dio trámite. “Esas notificaciones no las dimos por recibidas, para evitar que causaran efecto”.
Reveló que descubrieron una red de notificadores vendiendo esas prescripciones a los entes fiscalizables, pero no podía hablar del caso por respeto al debido proceso en las denuncias que presentó el auditor amte el Tribunal de Justicia Administrativa y en la Fiscalía Anticorrupción.
Aclaró que cuando la comisión tuvo conocimiento a raíz de los informes, previno al auditor para que actuara, “y es ahí donde estamos ahorita”.
Recordó que, cuando propuso una reforma a la Ley 469 de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del estado de Guerrero, señaló que los procesos son muy largos, y les permiten a los entes fiscalizables esperar a que fenezcan los términos.
“¿Y qué pasa? Había antes dentro de la ASE quienes recibían una mochada para no tocar los expedientes, nadie le movió nada (para llegar al tiempo de la prescripción)”.
Enfatizó que la Comisión no dictaminó los informes de prescripción y los devolvió  a la ASE, “porque (ahí) hay un alcalde –sin precisar quién– que le gusta andar en la escena política, que puede ser inhabilitado por más de 600 millones de pesos, y no podemos validar ésto, porque no sustancio todas las observaciones”.
Recordó que rompió la comunicación con la ASE porque la anterior auditora, Olivia Valdovinos Sarabia, se negaba a responder las solicitudes de información que le presentaba.
“Hay una cadena de oficios, prácticamente conversatorios con la auditora, por eso, llegó el momento en que le dije que no podía estar por encima del Congreso, (pero) tenía un abogado que se salía por la tangente aprovechando las lagunas legales que tiene la 468 y el reglamento interno de la ASE”.
Aunque los auditores general y especiales son nombrados por el Congreso del estado, precisó que cualquier titular de la auditoría argumenta la autonomía técnica para ocultar sus actuaciones.
Aclaró que este candado acaba de ser retirado, y la Comisión ahora realiza mesas de trabajo con la ASE, para que el Congreso tenga más control.

 

Prescribió la ASE irregularmente cuentas a Chilpancingo y Acapulco de 2011 a 2017

Redacción

Chilpancingo

El 12 de septiembre del año pasado, horas antes de que fuera electo y rindiera protesta ante el Congreso local como nuevo titular de la Auditoría Superior del Estado (ASE) Marcos César Paris Peralta Hidalgo, los funcionarios a cargo del órgano fiscalizador aprobaron 537 acuerdos de prescripción para el mismo número de cuentas públicas de municipios, los cuales tenían observaciones millonarias; en total por 12 mil 938 millones 85 mil 822 pesos.
Entre los casos que la ASE declaró prescritos –lo que implica que los servidores públicos ya no podrían ser sancionados por no comprobar el uso de los recursos del erario– estuvieron cuentas públicas de Acapulco con observaciones sin solventar por mil 401 millones 936 mil 409 pesos, también de Chilpancingo por 638 millones 312 mil 877 pesos y de Acatepec por 48 millones 48 mil 303 pesos.
Desde el 27 de abril pasado, Peralta Hidalgo había informado a El Sur que presentó denuncias ante el Tribunal de Justicia Administrativa y en la Fiscalía Anticorrupción para revertir la decisión de este órgano que en la administración anterior prescribió estos 537 procesos de fiscalización, pero no informó qué casos eran ni los montos de las observaciones que quedaron sin comprobar.
Con estos procedimientos se busca revertir las prescripciones y continuar los procesos de fiscalización que podrían concluir en sanciones a los responsables en caso de que no solventen las observaciones.
Fuentes de la ASE informaron que se trata de cuentas públicas de ejercicios fiscales de 2011 al 2017 que estaban en proceso de solventación por diferentes observaciones en el ejercicio del presupuesto público, y que la administración que encabezó Natividad Pérez Guinto como encargada de despacho autorizó la prescripción el mismo día en el que el pleno del Congreso elegiría a Marcos César Paris Peralta como nuevo titular por siete años.
Las fuentes detallaron que el Ayuntamiento de Acapulco es el que tiene más observaciones. Del ejercicio fiscal 2015 quedó un monto sin solventar por un millón 937 mil 694 pesos; en 2016 no se aclaró el uso de 403 millones 413 mil 170 pesos; y en 2017 fueron 996 millones 585 mil 543 pesos, generando un total de mil 401 millones 936 mil 409 pesos en ese periodo, mayoritariamente gobernado por el perredista Evodio Velázquez Aguirre.
Otro municipio que tras las prescripciones dejaron sin solventar montos millonarios están el de Chilpancingo, que de 2017 no aclaró el uso de 638 millones 312 mil 877 pesos en el gobierno del priista Marco Antonio Leyva Mena; y Acatepec por 48 millones 48 mil pesos 303 pesos.

Llama el Auditor al Congreso a reformar la Ley 468 para mejorar la revisión de cuentas

El titular de la Auditoría Superior del Estado, Marco César Paris Peralta, durante una visita ayer al Congreso local Foto: Jesús Eduardo Guerrero

Rosalba Ramírez García

Chilpancingo

El titular de la Auditoría Superior del Estado (ASE), Marcos César Paris Peralta Hidalgo, urgió reformar la Ley 468 de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado, para subsanar las lagunas y deficiencias encontradas, además de reducir los plazos en los procesos de revisión del uso de los recursos públicos y dar más atribuciones punitivas a este órgano.
En declaraciones después de la entrega de 50 informes individuales de auditoría, Marcos César Paris Peralta se refirió a la propuesta que ha planteado de reformar la Ley 468 de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado.
Reiteró que han detectado “lagunas y deficiencias… que con la oportuna intervención de los diputados se pueden corregir”.
Destacó que los procesos de fiscalización “son muy largos, muy imprecisos, y queremos más precisión y más fortaleza en la atribución de la ASE para que el recurso público sea mejor utilizado”.
Justificó que hay resultados que la ciudadanía espera de la ASE de manera más rápida en estos procesos de fiscalización, pero “no es falla de la auditoría, a veces los procesos son muy largos que llevan años” y que eso limita el poder señalar a los responsables del mal uso de los recursos públicos.
“Buscamos tener una mejor condición punitiva para tener hacer un trabajo más eficiente”. También señaló que la reducción de estos plazos en el proceso de focalización “para que los responsables de los entes puedan cumplir, y si no lo cumplen, que no sean procesos largos de una tras otra”.
De las autoliquidaciones por más de 4 millones de pesos que se autorizaron 14 ex funcionarios de primer y segundo nivel que estuvieron al frente de la ASE durante el año en el que el Congreso dejó acéfalo la titularidad, y que fueron denunciadas ante el Tribunal de Justicia Administrativa (TJA) y en la Fiscalía Anticorrupción, dijo aún no hay una determinación sobre ese proceso.
Comentó que entregaron 50 informes financieros del proceso de fiscalización de la cuenta pública 2022, de los cuales, 12 son de Evaluación al Desempeño, 30 de cumplimiento financiero, 8 de cumplimiento a inversiones físicas.
Detalló que en seis de estos informes individuales de auditoría se dictaminó “una gestión adecuada en la aplicación de los recursos públicos: cinco del sector gobierno y uno del sector municipios”, también en 26 se determinó “una gestión razonable”.
En 18 de estos informes individuales de auditoría en los que se dictaminó que “no se realizó una gestión eficiente y transparente” de los cuales dos son del sector gobierno, tres al sector órganos autónomos y entidades paraestatales y paramunicipales, y 13 del sector municipios.
Peralta Hidalgo comentó que encontraron “varias fallas en la fiscalización”; sin embargo, falta otra etapa de fiscalización, después del cual entonces ya se da vista al Congreso y se “da paso al pliego de observaciones, de responsabilidades y obviamente a las sanciones administrativas o penales a las que haya lugar”.
El auditor estuvo en la oficina de la Mesa Directiva del Congreso local, dónde no lo recibió ningún diputado de este órgano. Sólo estuvo la secretaria técnica de la Comisión de Vigilancia y Evaluación de la ASE, Rosio Calleja, a través de quien, Peralta Hidalgo pidió una audiencia con los diputados para proponer una reforma a la Ley Superior de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Guerrero que permita agilizar los procesos de fiscalización.

Hay procedimientos contra ex funcionarios de la ASE por autoliquidaciones elevadas

El tirular de la Auditoría Superior del Estado, Marcos Cesar París Peralta Hidalgo en la entrevista con El Sur en su oficina Foto: Jesús Eduardo Guerrero

Rosalba Ramírez García

Chilpancingo

El titular de la Auditoría Superior del Estado (ASE), Marco César Paris Peralta Hidalgo, informó que hay procedimientos legales por autoliquidaciones elevadas que se realizaron ex funcionarios que estaban al frente de este órgano fiscalizador en el periodo de más de un año en el que no hubo titular designado por el pleno del Congreso local.
En entrevista en la ASE, a pregunta hecha sobre la versión de autoliquidaciones elevadas que realizaron los ex funcionarios que estuvieron a cargo del órgano fiscalizador, el auditor informó que sí hay procesos iniciados ante el Tribunal de Justicia Administrativa y ante la Fiscalía Especializada Anticorrupción.
“Sí existen procedimientos” ante las instancias mencionadas, dijo el auditor. Sin embargo, precisó que “la ley me obliga a guardar la discrecionalidad por el debido proceso en cuanto a montos, pero a la pregunta expresa, sí existen procedimientos de carácter legal en torno a ello”.
El auditor omitió mencionar por su nombre a los ex funcionarios en contra de quienes se iniciaron estos procedimientos, pero son precisamente de quien estuvo al frente de la ASE, Natividad Pérez Guinto, así como los cuatro auditores especiales.
Al auditor se le preguntó sobre lo que en su momento advirtieron diputados en torno a que los entes fiscalizables podrían tratar de eludir sus responsabilidades de rendición de cuentas a partir del periodo de más de un año en el que este órgano fiscalizador estuvo sin titular designado por el pleno del Congreso local, y si existen este tipo de procedimientos de los entes.
Al respecto, Marco César Paris Peralta se limitó a responder que estos procedimientos se presentan ante el Tribunal de Justicia Administrativa “no tengo el dato de esa parte, sé que hay entes que estaban buscando una circunstancia de ese tipo, pero no tengo la certeza dado que la responsabilidad está en el tribunal, ahí es donde pueden acudir para poner su inconformidad con la fiscalización que hubo en el periodo anterior”.

No hay privilegio para nadie

A Peralta Hidalgo se le preguntó también sobre el señalamiento que en agosto pasado realizó el diputado local Jacinto González en torno a que en la revisión de la Cuenta Pública 2021, de 12 municipios gobernados por el PRI y PRD detectó que se utilizaron criterios más flexibles para la fiscalización a pesar de que “no comprobaron una muy buena cantidad de recursos”, pero apuntó que no revisaron ese tema porque por el exceso de trabajo que encontraron por el rezago se concentraron en concluir las revisiones que estaban pendientes.
Sin embargo, aseguró que en la actual administración de la ASE “de ninguna manera aplicamos de manera distinta la ley, hacemos uso de la ley parejo para todos, aquí no actuamos por consigna ni actuamos por consigna ni actuamos con privilegios para nadie”, y aseguró que en la ASE, “vamos a sancionar a quien tengamos que sancionar sin privilegio alguno”.
Respecto al planteamiento del presidente de la Comisión de Vigilancia y Evaluación de la ASE, el diputado Jacinto González Varona, de perfeccionar la ley 468 de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado la cual calificó como “muy laxa”, el auditor reconoció que es necesaria y que incluso ya han tenido pláticas encaminadas a “tener una ley más acorde y más firme”.
Ejemplificó, que existen casos en los que los gobiernos municipales no entregan completa la cuenta pública del ejercicio fiscal -del año de cambio de administración- y que la ley no contempla sanciones para los alcaldes entrantes por no entregar esta información “hay varios problemas que tenemos de ese tipo, que no entregan la cuenta pública de su antecesor” y que muchos de estos casos son por diferencias políticas.
A la ASE se le etiquetaron para el actual ejercicio fiscal 159 millones 468 mil pesos, que son casi 12 millones más de los recibidos en 2022, se le preguntó para que se utilizará y qué de extraordinario realizará el órgano fiscalizador en 2023 que justifiquen este incremento.
El titular de la auditoría señaló que son principalmente para capacitación, porque lo que se pretende es “acercar los servicios de la ASE a los municipios” para que los servidores públicos tengan mejores conocimientos del ejercicio del gasto público; también dijo que se pretende invertir en tecnologías.
También informó que realizarán auditorías de desempeño para revisar si se están cumpliendo con las metas con el uso del recurso público.
Marco César Paris Peralta destacó también, que a partir de que fue designado en el cargo “nos hemos abocado a transparentar todo lo que aquí hacemos”, y que a partir de eso el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública “nos ha calificado con 98 por ciento de transparencia en la última evaluación que hemos tenido”.

Ya entregó la ASF el informe sobre la demolición de la biblioteca del Congreso: Paris

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El auditor superior del estado, Marcos César Paris Peralta, informó que la Auditoría Superior de la Federación (ASF), ya entregó el informe con observaciones sobre la demolición de la biblioteca del Congreso local al poder Legislativo y a la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Ejecutivo estatal.
Consultado en el auditorio Sentimientos de la Nación sobre alguna intervención de la dependencia en este proceso, aclaró que no lo revisó, sólo tuvo la información de que la ASF hizo la Auditoría y ya remitió el informe con recomendaciones.
Con este documento se determinaría si existen responsabilidades de personas o instituciones por la demolición del edificio del Congreso local, que en el presupuesto de egresos del estado hace dos años sólo señalaba una inversión de rehabilitación.
En el tema de las auditorias estatales, informó que le ASE cumplirá en tiempo y forma el 17 de febrero, con la entrega 139 informes individuales y general de las cuentas públicas a la Comisión de Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado (ASE).
Reconoció que está trabajando a marchas forzadas por el fuerte rezago que dejó la anterior administración; sin embargo, confió en que cumplirán con la obligación de entregar de manera profesional y conforme a la ley.
Recordó que tomó el cargo el 12 de septiembre de 2022, y le tocó entregar el segundo bloque de informes de la cuenta pública de municipios, poderes del estado, organismos públicos descentralizados y auditorías de desempeño. El próximo 17 de febrero es el plazo de entrega del tercer bloque.
Señaló que quedó mucho por hacer con 153 entes fiscalizables en la anterior administración, cubierta por auditores especiales debido al retraso del nombramiento del titular de la ASE, desde julio de 2021 que salió el anterior.
Añadió que hay procedimientos administrativos contra funcionarios que ya se fueron, y que habrá de resolver el Tribunal Administrativo de lo Contencioso.