El Comité Gestor para la Continuidad del Sistema Normativo Propio en el municipio de Ñuu Savi, demandó al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) que dé una respuesta a la solicitud para que esta nueva demarcación elija a sus representantes por usos y costumbres.
Este lunes, en un documento firmado por el Comité Gestor “con el aval de las autoridades, comisarios, delegados y ciudadanos en general del municipio Ñuu Savi”, exigieron al IEPC el respeto a su derecho como pueblo originario, “para que nos garantice el derecho a la libre determinación”.
Explicaron que el órgano electoral no ha dado respuesta a la petición de Ñuu Savi como nuevo municipio para para regirse por sistema normativo propio a pesar de que reiteradamente solicitaron una respuesta.
En el escrito señalan: “Consideramos que por lógica debemos seguir bajo este modelo de gobierno ya que nos segregamos de Ayutla de los Libres que se rige por sistema normativo propio, solicitamos que no nos corten el derecho de autogobernarnos como pueblos indígenas” y demandaron al IEPC que no continúen postergando la respuesta a este nuevo municipio.
Mientras que a los partidos políticos “y actores que se oponen a nuestra legítima petición les exigimos que dejen de estar obstruyendo a los sueños y anhelos de los pueblos originario ya que las comunidades están solicitando conforme a sus derechos, exigimos respeto a nuestras asambleas, a nuestras autoridades y a nuestros ciudadanos, para que podamos alcanzar el pleno de nuestros derechos, ya que por muchos tiempo nos gobernaron los partidos y nos mantuvieron en la marginación y sólo propiciaron las divisiones en las comunidades”.
Explicaron que el 25 de diciembre de 2022, en una Asamblea Municipal de Autoridades Comunitarias celebrada en la comunidad de La Angostura, las autoridades comunitarias y Ciudadanos en general acordaron solicitar a IEPC que Ñuu Savi se rija por el sistema normativo propio. Esta solicitud fue ratificada por autoridades comunitarias.
Y posteriormente el 9 de mayo unas 30 autoridades comunitarias enviaron la primera Solicitud para la continuidad del sistema normativo propio en el municipio y derivado de este el 7 de julio el IEPC notificó a la Asamblea Municipal, que debían presentar las actas de asambleas y copias del INE de quienes suscribían la petición.
En julio la asamblea Municipal de Autoridades Comunitaria Nombraron al Comité Gestor para la continuidad del Sistema Normativo Propio, y determinaron realizar una consulta a cada una de las comunidades, acordaron la metodología y procedimientos para garantizar la participación de cada uno de los ciudadanos desde sus comunidades se lee en el documento.
Posteriormente entregaron las actas y copias de las credenciales de elector de más de 2 mil ciudadanos que están de acuerdo con regirse bajo sistema normativo propio, sin embargo, no hay aún una respuesta.
La colonia Emperador Cuauhtémoc ubicada en la parte alta al sur de Chilpancingo cumplió 18 años preservando la cultura de los pueblos ñomndaa, me’phaa, ñuu savi, nahua y afrodescendientes.
Pero también con falta del drenaje pluvial y sanitario porque aún es considerada una colonia irregular.
El predio es de más de 4 hectáreas y tiene unos 500 habitantes. Nació como un trabajo colectivo de los pueblos indígenas gracias a la fuerza que en 1994 tomó en el país el Ejército Zapatista de Liberación Nacional.
Al inicio, los representantes acudieron al Ayuntamiento a registrar el predio como comunidad.
– No se puede, acá sólo hay colonia o fraccionamiento –les dijeron en el gobierno local.
–Nosotros no queremos eso, los pueblos indígenas queremos estar hermanados, la común unidad, identidad, a eso se refiere la comunidad, –pidieron los gestores.
–Bueno, pónganse como quieran, pero para nosotros van a ser colonia.
Ahí nació la colonia Comunidad Indígena Popular Emperador Cuauhtémoc.
Hugo Juárez Ocampo, uno de los fundadores, explicó que el movimiento indígena de Guerrero se sumó al movimiento zapatista lo que le preocupó al gobierno federal de Carlos Salinas que otorgó prerrogativas y dádivas.
“Le da al movimiento electrificación y caminos para las comunidades, y dentro de eso un predio para migrantes que era una demanda. Era una forma de apagar otro foco de protesta”.
El predio se obtuvo, pero se quedó en el proyecto hasta 2005 cuando los dirigentes intentaron vender al sindicato del DIF y a trabajadores de la Universidad Autónoma de Guerrero.
Fue cuando Cirino Plácido, Amador Cortés y otros, retomaron el propósito de que fuera habitado por migrantes indígenas.
Pero al siguiente año, el 26 de septiembre de 2006, desapareció de manera forzada Gregorio Alfonso Alvarado López, uno de los fundadores de la colonia.
Juárez Ocampo, originario de Ixcateopan de Cuauhtémoc, explicó que a 18 años han tratado de mantener la herencia de las culturas originarias.
Así como usos y costumbres, manifestaciones como la quema de leña me´phaa, las bodas tradicionales, la salud a base de la medicina tradicional, la agronomía, la vida colectiva y la educación bilingüe.
También cuenta con un temazcal de sanación que es visitado por otras colonias y municipios vecinos.
La comunidad es apartidista pues considera que la injusticia y desigualdad social es generada por el sistema capitalista y que los partidos políticos sólo son instrumentos.
“Mantenemos la filosofía de Cuauhtémoc de que el Anáhuac debe resurgir, el aquí y ahora se está cumpliendo. Los pueblos indígenas siguen vivos, muy fuertes con sus raíces. Y somos parte de ese proyecto”, dijo.
No obstante, la colonia aún es irregular, es decir, que la propiedad de los terrenos no está legalizada, y por eso no tiene una condición que les ha puesto el Ayuntamiento de Chilpancingo para introducir el drenaje sanitario.
“Es una necesidad, una demanda sensible el drenaje. Actualmente se usan fosas o baños secos. Como somos irregulares el gobierno municipal dice que no tienen compromiso con nosotros.
“Les pedimos que sean sensibles a la demanda, que volteen a ver para acá y vean la necesidad que tenemos”, pidió Hugo Juárez en nombre de los colonos.
Para conmemorar el aniversario se realizó un recorrido de danzas y un programa cultural que incluyó una conferencia acerca de la filosofía de Cuauhtémoc en el Anáhuac y una obra de teatro del grupo Tegua.
La presentación del grupo de rock Cenit, los cantantes Epifanio Blancas, Isis Salgado y Erick de Jesús, así como del conjunto Libertad y un baile popular con Los Chivitos Junior.
También hubo quema de toritos, exposición de artesanías y artículos del aniversario, una comilona y mezcal para los invitados.
Se cantó el Himno Nacional en español y en náhuatl y se tomó protesta a la nueva comisión colectiva 2023 – 2024 compuesta por cinco mujeres y un hombre.
el presidente municipal, Donaciano Morales Poofirio (quinto de izquierda a derecha) flanqueado por la síndica procuradora, Divina Oropeza de la Luz; los regidores, Víctor Bernabé Porfirio, Hermelinda Campos Leova e Inocente Morales Álvarez, Eusebia de los Santos Hermelinda, Rodrigo Silverio Guadalupe y Maribel García Maximino, al momento de tomar protesta en la Comisión Permanente del Congreso local para encabezar el Ayuntamiento Instituyente del municipio Ñuu Savi Foto: Jesús Eduardo Guerrero
Lourdes Chávez
Chilpancingo
El pleno de la Comisión Permanente del Congreso del estado tomó protesta al cabildo del ayuntamiento instituyente Ñuu Savi (Pueblo de la lluvia), para el periodo del 25 de agosto de 2023 al 29 de septiembre de 2024, la única de las cuatro planillas de los nuevos municipios aprobada la semana pasada por los diputados locales.
Al salir de la sesión, el presidente del gobierno instituyente, Donaciano Morales Porfirio, declaró que el nuevo ayuntamiento se regirá con los sistemas normativos propios de los pueblos indígenas, mediante asambleas, como desarrollaron el proceso de solicitud para creación del municipio y de constitución del Ayuntamiento.
El alcalde na savi es originario de San Felipe, indicó que labora como gestor de proyectos productivos, sociales y culturales en diferentes municipios de la región Costa Chica, y fue uno de los fundadores de la Casa de Justicia de El Paraíso, de la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC), con sede en Ayutla de los Libres.
Donaciano Morales Porfirio recordó que incursionó en la política a los 13 años de edad, cuando ingresó a la secundaria y un profesor lo invitó a participar en actividades como traductor. Su activismo político le permitió estudiar en la Preparatoria 1 de la Universidad Autónoma de Guerrero en Chilpancingo, y luego cursó la carrera de Sociología.
A los 22 años fue regidor de su municipio, y luego presidente del Comité Municipal del PRD.
En su juventud también fue candidato del partido Gallo Rojo, que desapareció y no volvió a militar en partidos, pero apoya a López Obrador.
Celebró sus nombramientos como un sueño alcanzado por las comunidades de la llamada zona mixteca, porque en el Congreso local no había voluntad política para resolver la integración de los cabildos instituyentes. Recordó que los na savi recurrieron a los tribunales cuando los diputados incumplieron los lineamientos establecidos por ellos mismos, para la integración de los cabildos en consultas.
Aunque recomendaron a los integrantes de comités gestores de Las Vigas, San Nicolás y Santa Cruz del Rincón ir a juicio, señaló que éstos decidieron no hacerlo.
En la sesión, rindieron protesta además como síndica procuradora y regidores, respectivamente, Eusebia de los Santos Hermelinda, Víctor Bernabé Porfirio, Hermelinda Campos Leova, Inocente Morales Álvarez, Maribel García Maximino, Rodrigo Silverio Guadalupe y Divina Oropeza de la Luz.
El Charco, momento axial
Morales Porfirio, sociólogo de 47 años de edad y consultor de gestión de proyectos en la región Costa Chica, recordó que el sueño del pueblo Ñuu Savi surge en 1998, tras la masacre de El Charco.
“Precisamente la gente estaba en un proceso para la construcción de un proyecto de desarrollo integral en la zona en aquel entonces, cuando ocurrieron los acontecimientos lamentables. Posteriormente, comenzaron, la gente, a organizarse para poder obtener un municipio, un gobierno para autogobernarse (1999 y el 2000)”.
Aclaró que no pudieron avanzar porque “desgraciadamente”, Ayutla, municipio del que se desprendieron, estaba gobernado por partidos políticos y nunca les otorgaron la anuencia para separarse.
Así participaron en la lucha por el cambio de sistema electivo en el municipio, “y afortunadamente, tuvimos compañeros en el gobierno comunitario que (en 2019) nos dieron el acta de anuencia”. Así, intensificaron las labores de gestión.
Añadió que, “ahora vamos a disfrutar nuestro sueño, vamos a disfrutar nuestro municipio, y desde luego, sentar las bases para poder caminar junto con nuestro pueblo”.
En este proceso, lamentó el deceso de tres promotores del nuevo municipio de Santa Cruz del Rincón, que estuvieron dos días en la capital del estado, en demanda de que el Congreso del estado aprobara su propuesta de cabildo instituyente, y que se accidentaron al volver a sus comunidades.
Estimó que el Congreso tenía interés en el tema, incluso había acuerdos con la Junta de Coordinación Política (Jucopo) para aprobar los cuatro cabildos antes del proceso electoral local.
“Ojalá eso pudiera salir lo más pronto, porque también es un acuerdo que tienen los diputados, la Jucopo. Yo no sé qué pasó ahí. Ojalá que antes de que finalice este mes, pudieran salir los (proyectos de los) compañeros, si no va a pasar más tiempo, porque vienen los procesos electorales, y difícilmente va a avanzar”.
De la organización exitosa del pueblo Ñuu Savi, señaló que desde el primer momento en que definieron la propuesta de integración del cabildo en asamblea, no hubo intereses personales ni del comité gestor.
Además, de tener experiencia en un gobierno municipal comunitario, regido por sistemas normativos, también conocidos por usos y costumbres, de Ayutla de los Libres.
“Eso se logró gracias a la unidad. Tenemos que ser claros, nosotros cuando vimos que los diputados no respetaron el primer acuerdo donde establecieron criterios para sacar la propuesta (de cabildo) en la consulta, demandamos y llegaron hasta el tribunal federal. Creo que gracias también a eso se logró.”
Los nuevos ayuntamientos fueron aprobados desde 2021, y en enero de 2022, se aprobó su adición a la Constitución Política del estado.
Reconoció que los otros comités gestores no recurrieron a los tribunales, a pesar de que les recomendaron promover el mismo mecanismo. Al final, estimó, que faltó voluntad política de cada fracción en el Congreso local para aceptar la autodeterminación de los pueblos indígenas y afromexicanos.
Para el nuevo gobierno Ñuu Savi, informó que todos los proyectos, presupuesto y necesidades que se planteen, serán aprobados en asamblea de 37 comunidades, con casi 12 mil habitantes.
“Sí es cierto, hay algunas cosas que nosotros debemos decidir como cabildo, pero también tenemos que basarnos en la asamblea”.
Adelantó que la asamblea ya avaló solicitar el cambio de sistema electivo en el municipio Ñuu Savi, porque vienen de este sistema, y han hecho ejercicios que les facilita este mecanismo, “por somos una sola lengua, tun savi, entonces se nos facilita más para poder trabajar”.
Por ello, consideró “una grosería” que se atribuya sólo a actores políticos un logro de las comunidades originarias, “nosotros nos regimos por la vía de la asamblea desde cuando empezamos la gestión. Sobre todo, siempre acatamos lo que mandata para lograr lo que hoy estamos celebrando”.
Sobre un oficio dirigido al Congreso para que no se aprobara el ayuntamiento instituyente el municipio Ñuu Savi, suscrito por vecinos de nueve localidades, dado a conocer en la sesión de la Comisión Permanente, indicó que tiene origen en uno o dos ciudadanos inconformes, pero la petición ya quedó rebasada, y el llamado es a que participen en la asamblea.
Después de tomar protesta, el cabildo instituyente se reunió en privado con integrantes de la Jucopo, que trascendió por fotografías redes sociales.
Se actuó conforme a la ley, dice Yoloczin Domínguez
La presidenta de la Jucopo, Yoloczin Domínguez Serna, emitió un boletín de prensa, para destacar que “el Poder Legislativo actuó conforme a lo estipulado en la ley en cuanto a la designación del Ayuntamiento Instituyente de Ñuu Savi, y al darle el lugar y reconocimiento a la decisión mayoritaria del pueblo”.
Celebró la integración del cabildo paritario como “acto histórico y de justicia social” que da respuesta a una demanda de más de 25 años por parte de habitantes de diversas comunidades, quienes determinaron constituirse como nuevo municipio, en busca del desarrollo.
Del nombramiento de los ayuntamientos instituyentes de los otros tres nuevos municipios, San Nicolás, Santa Cruz del Rincón y Las Vigas, Domínguez Serna, dijo que sostuvieron el martes una reunión con sus comités gestores y comisarios de las comunidades que lo conforman, y este viernes continuará el diálogo para establecer una fecha tentativa para la designación.
Los coordinadores parlamentarios de las bancadas del PRI, Héctor Apreza Patrón, del Verde Ecologista, Hilda Jennifer Ponce Mendoza, de Morena, Yoloczin Domínguez Serna, del PAN, Ana Lenis Reséndiz Javier y del PRD, Raymundo García Gutiérrez, platican durante la sesión del Congreso local Foto: Jesús Eduardo Guerrero
Rosalba Ramírez García
Chilpancingo
El pleno del Congreso del Estado rechazó la integración de los cabildos instituyentes de los nuevos municipios, Santa Cruz del Rincón, Las Vigas y San Nicolás, y sólo fue votada a favor la planilla de Ñuu Savi, la cual es encabezada por Donaciano Morales Porfirio.
Fuentes de Morena y del PRD informaron que los grupos parlamentarios no respetaron un acuerdo previo que tenían, para repartirse los espacios para encabezar los nuevos municipios, donde Santa Cruz del Rincón y San Nicolás eran cuota morenista, Las Vigas sería perredista y Ñuu Savi priista.
A pesar de que la Junta de Coordinación Política (Jucopo), integrada por los coordinadores de los grupos parlamentarios y las representaciones de los partidos políticos, definió los nombres en las planillas, éstos, al menos así pasó con Morena y el PRD, no difunfieron la información a sus diputados.
Cuando los diputados integrantes de estos grupos parlamentarios se enteraron de la conformación de las planillas, éstas ya estaban en poder de los comités gestores, que acudieron a las asambleas para que las avalaran, rechazaran o modificaran.
Ñuu Savi fue la única planilla aprobada por unanimidad, con 39 a favor. Este municipio era cuota del PRI y junto con el morenista Alfredo Sánchez Esquivel, se logró la conformación de una sola planilla.
En el caso de Santa Cruz del Rincón, que se desprende de Malinaltepec, la inconformidad fue porque presuntamente el PRI intervino en la conformación y el acuerdo era que este municipio sería para Morena.
La integración del cabildo tuvo nueve votos a favor de los priistas Esteban Albarrán, Gabriela Bernal, Héctor Apreza, Alicia Zamora, Rafael Navarrete, Olaguer Hernández y Adolfo Torales, del morenista Alfredo Sánchez y el de PVEM, de Hilda Jenifer Ponce Mendoza.
En contra hubo 29 votos, de los morenistas Leticia Castro, Masedonio Mendoza, Marco Tulio Sánchez, Fortunato Hernández, Jacinto González, María Flores, Claudia Sierra, Angélica Espinoza, Yoloczin Domínguez, Jessica Alejo, Joaquín Badillo, José Efrén López, Antonio Helguera, Nora Velázquez, Citlali Calixto, Estrella de la Paz, Margen de la Cruz y Beatriz Mojica.
También en contra votaron los perredistas Patricia Doroteo, Jenifer García, Ociel García, Carlos Reyes, Bernardo Ortega, Raymundo García, Elzy Camacho, Susana Juárez y Yanelly Hernández; también la petista Leticia Mosso, del PAN Ana Lenis Reséndiz Javier y hubo una abstención, de Osbaldo Ríos Manrique.
Las Vigas, que se separó de San Marcos, gobernado por el PRD, no logró consenso porque la primera planilla conformada por el Congreso local, estaba encabezada por gente del equipo cercano del alcalde del municipio, Tomás Hernández Palma, la cual no fue aceptada en asambleas y se conformó otra propuesta, encabezada por una perredista de Nueva Mayoría.
Al Congreso llegaron las dos planillas, la planteada por la Junta de Coordinación, a la que presuntamente se les dio el aval, y la conformada por el comité gestor, encabezada por una integrante de NM. Ante el pleno, se llevó la propuesta inicial, pero fue rechazada.
Para esta planilla de Las Vigas fueron ocho votos a favor, de priistas y morenistas, y 29 en contra, de los mismos morenistas que rechazaron la de Santa Cruz del Rincón, perredistas y la diputada del PAN, y una abstención de Osbaldo Ríos.
El caso de San Nicolás, que se desprende de Cuajinicuilapa, tuvo 11 a favor de los mismos priistas y morenistas, también se sumó en este sentido Leticia Castro, también 27 en contra de morenistas y perredistas. Los tres dictámenes rechazados fueron regresados a la Junta de Coordinación.
En breves declaraciones después de la sesión, la presidenta de la junta, la morenista Yoloczin Domínguez Serna, afirmó que la votación en contra de tres de los cuatro cabildos instituyentes fue por inconformidades de los nuevos municipios, sin especificar a quiénes se refería, pero dijo que llegó un oficio en contra. La morenista aseguró que no fue una cuestión política.
El Tribunal Electoral del Estado (TEE), solicitó nuevamente al Congreso de Guerrero un informe sobre el cumplimiento que ha dado a las sentencias referente a la designación de los integrantes del Ayuntamiento instituyente del nuevo municipio de Ñuu Savi, y le otorgó un plazo de dos días hábiles para entregarlo. Y recordó al Poder Legislativo que este retraso “conlleva a la responsabilidad de la autoridad responsable del desacato a una sentencia”.
En el acuerdo plenario presentado por la magistrada Alma Delia Eugenio Alcaraz se advierte que de no cumplirse con esta solicitud de informe, el Congreso local se hará acreedor a alguna de las medidas de apremio previstas en la ley.
En el acuerdo se señala que en el primer informe que el Congreso entregó al TEE, el poder Legislativo informó de un “plan de trabajo” en el que establecen entre otros tiempos, un plazo de seis semanas para “llevar a cabo la consulta a las comunidades del municipio para que avalen las propuestas de las personas que se designen como integrantes del Ayuntamiento instituyente”.
Es decir que después de que la Junta de Coordinación Política (Jucopo) integre la planilla del Ayuntamiento instituyente, continúa un plazo de seis semanas para que estos nombres sean avalados por las comunidades, pero aún no hay fecha para tener al menos la propuesta de este cabildo.
El TEE también estableció que de acuerdo a lo que dice la ley, el Ayuntamiento instituyente de Ñuu Savi (al igual que los de los otros tres nuevos municipios) debe ser nombrado antes de septiembre, previo a que inicie el proceso electoral.
Pero solo el plazo de seis semanas, representan “42 días, cuando solo se dispone de 65 a 61 días, antes de iniciar el próximo proceso electoral 2023-2024, no obstante, se debe considerar en éste, el plazo que requiere el Instituto Electoral para resolver la solicitud del cambio de modelo de elección”.
El TEE le recordó al Poder Legislativo que “los plazos y términos establecidos en ambas sentencias son imperativos, por lo que no pueden ser objeto de retardo, y éstos se han venido acotando por el transcurso del tiempo, lo que impacta en hacer nugatorio el derecho de las y los justiciables y conlleva a la responsabilidad de la autoridad responsable del desacato a una sentencia”.
El TEE requirió al Congreso local a través de la presidencia de la Mesa Directiva y de la Jucopo, un informe dentro del plazo de dos días hábiles en el que se detalle el cumplimiento que ha dado a las sentencias emitidas por este órgano jurisdiccional y por la Sala Regional Ciudad de México, en el que pidieron que se incluyan las constancias que sustenten su informe.
Y se apercibe que dé incumplir “con lo ordenado en el punto de acuerdo que antecede, se hará acreedor a alguna de las medidas de apremio previstas” en el artículo 37 de la Ley del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
En la sesión, el TEE revocó la resolución de la Comisión de Prerrogativas y Organización Electoral del IEPC del pasado 18 de abril con las que declaró la improcedencia de la solicitud de registro como partido político local, presentada por la organización ciudadana Guerrero Pobre, emitida por el Consejo General del órgano electoral.
El pleno, se declaró fundado el agravio planteado por el representante legal de la organización ciudadana Guerrero Pobre, Rubén Valenzo Cantor, los magistrado confirmaron que se realizó una “indebida fundamentación y motivación en la determinación de invalidar siete asambleas municipales, así como, a la violación al derecho de audiencia al no haberle notificado a la organización, los resultados de la verificación y autenticidad de las afiliaciones realizada por el INE y, al haberse emitido el dictamen y la resolución impugnada, sin analizar las consideraciones del oficio con dichos resultados”.
El TEE ordenó a la Comisión de Prerrogativas y Organización Electoral y al Consejo General del IEPC emitir un nuevo dictamen y una nueva resolución, respectivamente.
El Tribunal confirmó también la resolución de la Comisión de Justicia del Consejo Nacional del PAN, en el proyecto emitido por la magistrada Hilda Rosa Delgado Brito, se determinó declarar infundado el juicio promovido por el ahora ex presidente del Comité Directivo Municipal panista en Coyuca de Benítez Bruno Calixto Ríos Díaz, toda vez que, el actor no demostró que el acto la falta de entrega de prerrogativas le causara alguna afectación a su derecho político electoral de ejercicio del cargo partidista durante su periodo.
Pobladores del nuevo municipio de Ñuu Savi y comités gestores de los municipios Santa Cruz del Rincón, Las Vigas y San Nicolás marcharon para exigir a las diputadas y los diputados locales el nombramiento inmediato de su Cabildo instituyente Foto: Jessica Torres Barrera
Emiliano Tizapa Lucena
Chilpancingo
Unos 150 pobladores del nuevo municipio Ñuu Savi, de 37 comunidades que se desprendieron de Ayutla de los Libres, marcharon ayer en la capital y protestaron afuera del Congreso del estado, para exigir a los integrantes de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) el nombramiento inmediato de su Cabildo instituyente, así como obras que requieren, porque afirmaron que la Casa de los Pueblos ya no se las construirá.
Tras su protesta, se reunieron con el secretario técnico de la Jucopo, Arturo Pacheco Bedolla, quien los comunicó vía telefónica con la diputada presidenta del órgano, Yolczin Domínguez Serna, quien se comprometió que este hoy acordará una fecha con los demás integrantes de la Jucopo, para recibir a la comisión de Ñuu Savi en audiencia a más tardes el viernes.
Este lunes desde las 10:30 de la mañana comenzaron a aglutinarse en el estacionamiento de la tienda comercial Aurrera Sur, pobladores de las 37 localidades del nuevo municipio Ñuu Savi, que se desprende del municipio de Ayutla.
A las 11:50 comenzaron a marchar por la avenida Lázaro Cárdenas, hasta la calle Trébol, frente a la entrada de Ciudad Universitaria de la Universidad Autónoma de Guerrero, donde avanzaron hasta el Congreso local.
Durante la protesta, los pobladores con pancartas en mano exigieron: “Sin municipio y sin obras”, “Municipio Ñuu Savi ya”, “Instalación del municipio Ñuu Savi” e “Inmediata instalación del municipio Ñuu Savi”.
En declaraciones durante la manifestación, el integrante del comité gestor de Ñuu Savi, Melquiades Gregorio Porfirio, expuso que los pobladores se veían en la necesidad de protestar porque el gobierno federal maneja un sistema llamado Matriz de Índice de Desarrollo Social (MIDS) mediante el cual se ejecutan las obras de los municipios.
Dijo que desgraciadamente las autoridades de la Casa de los Pueblos, que es la figura del Ayuntamiento de Ayutla en este sistema por usos y costumbres, les informaron que los 37 pueblos ya no aparecen en el padrón de este municipio en el MIDS, y ya forman el municipio Ñuu Savi, pero esta nueva demarcación no puede ejecutar obras porque el Congreso local no ha instalado el Cabildo instituyente.
Comentó que la Casa de los Pueblos se niega a ejecutar obras para las 37 comunidades de Ñuu Savi, con el argumento de que harían un desvío de recursos, por ello, insistió que era urgente la instalación del gobierno instituyente.
Se quejó de que a pesar de que el Tribunal Estatal Electoral (TEE) y de la Sala Regional Ciudad de México, del Tribunal federal, resolvieron que hay una omisión del Congreso del Estado en la instalación de los nuevos municipios, se siguen vulnerando los derechos de los pueblos indígenas porque no han cumplido en tiempo y forma con este proceso.
Reprochó que el jueves pasado el TEE le dio a los legisladores locales tres días para nombrar los gobiernos instituyentes, pero los diputados y las diputadas respondieron que harán otra consulta.
“Ya hicimos la consulta nosotros, hicimos asambleas, mediante los usos y costumbres, con los parámetros que el mismo Congreso nos envió. En la asamblea resolutiva que nosotros tuvimos en la comunidad de Ocotlán estuvieron presentes 36 autoridades comunitarias, en ella se eligió a las personas que los pueblos decidieron que iban a integrar el Cabildo instituyente, pero hoy el Congreso dice voy a hacer otra nueva consulta, lo cual decimos que es una burla”, mencionó.
Aseveró que los pueblos indígenas están hartos, porque ya va medio año de 2023 y no tienen obras, “si no tenemos obras es por culpa del Congreso, porque ellos son los que no han querido instalar el municipio Ñuu Savi”.
Comentó que el Congreso local planea prolongar aún más el nombramiento de los gobiernos instituyentes porque en la respuesta que dio al TEE dice que hará la consulta, que tardará un mes y medio, pero no dice cuándo la hará.
También el integrante del comité gestor del municipio de San Nicolás, Felipe de la Cruz —que acompañó ayer a los manifestantes de Ñuu Savi— afirmó que los pueblos se manifiestan por la exigencia de que ya se instituyan los ayuntamientos.
“Antes se escudaban (los diputados locales) en que la Suprema Corte podía echar abajo la creación de esos municipios, ya la Suprema Corte dio respuesta y a favor de los pueblos, ya no hay ningún obstáculo para que se instalen, hacemos responsable a los diputados porque hoy los pueblos se tengan que movilizar por la omisión en la que han caído”, sostuvo.
Mencionó que están en la indefensión, “no tenemos cabeceras municipales, porque ya no pertenecemos al municipio donde nos segregamos y no tenemos autoridad municipal porque el Congreso del Estado todavía no instituye a los ayuntamientos”.
Los manifestantes se apostaron en la entrada del estacionamiento y en el acceso a la explanada del Congreso local. Minutos después, salió para atenderlos el secretario técnico de la Jucopo, Arturo Pacheco Bedolla, con quien se reunió una comisión al interior del recinto.
Más tarde, vía telefónica, Melquiades Gregorio, informó que la comisión solo se reunió con Pacheco Bedolla, y este los comunicó por teléfono con la diputada presidenta de la Jucopo, Yolczin Domínguez Serna, quien se comprometió de palabra que este martes se reunirá con los demás integrantes del órgano para que acuerden la fecha y reciban la comisión de Ñuu Savi en audiencia, a más tardes el viernes.
A las 2 de la tarde, los pobladores de Ñuu Savi volvieron a sus vehículos y regresaron a sus localidades.
Cabe destacar que el Congreso local aprobó la creación de los cuatro nuevos municipios el 31 de agosto de 2021, con los que Ñuu Savi, Las Vigas, San Nicolás y Santa Cruz del Rincón fueron aprobados, tardaron meses en que 50 por ciento más uno de los 81 municipios los aprobaran, y casi todo el 2022 se ha ido aplazando el nombramiento de los cabildos instituyentes.
Aún restan 15 meses para que concluya la fecha límite marcada como tiempo restante para los gobiernos instituyentes, cuyo ejercicio deberían concluir el 29 de septiembre de 2024.
El Tribunal Electoral del Estado (TEE), requirió al Congreso local que en un plazo de dos días hábiles presente las constancias de cumplimiento de las sentencias emitidas por este órgano jurisdiccional, del 26 de abril, y por la Sala Regional Ciudad de México del Trife, sobre la integración del cabildo instituyente Ñuu Savi.
El 18 de mayo, la Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Federal Electoral (Trife), conminó al Congreso de Guerrero, y a la Junta de Coordinación Política, Mesa Directiva y Comisión de Asuntos Políticos y Gobernación, como órganos de dirección, “a que, de manera urgente y a la brevedad determine las personas que deberán integrar el Ayuntamiento Instituyente del municipio de Ñuu Savi”
Sin embardo, en el acuerdo plenario aprobado ayer por el tribunal local señala que han han pasado 42 días de la emisión de la sentencia del TEE (26 de abril), y 24 días de la emisión de la sentencia de la Sala Regional, “sin que hasta el momento la autoridad responsable haya informado sobre el cumplimiento dado a la misma, o en su caso, que está en vías de cumplimiento”.
Por lo anterior, reiteró que los términos establecidos en las dos sentencias, “no pueden ser objeto de retardo, y éstos -los plazos- se han venido acotando por el transcurso del tiempo, lo que impacta en hacer nugatorio (frusta en expectativa social) el derecho de las y los justiciables”.
Regresan al IEPC el caso Sánchez Esquivel
Por otro lado, devolvió a la Unidad de lo Contencioso del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) una denuncia por violencia política de género contra el diputado local de Morena, Alfredo Sánchez Esquivel, por irregularidades y omisiones en la integración en el Procedimiento Especial Sancionador, a fin de “garantizar los principios de inmediatez, exhaustividad y legalidad”.
Asimismo, el TEE declaró inoperantes los agravios denunciados por el representante del PRI, Alberto Saavedra Chávez, en contra del registro del partido político local México Avanza, aprobado por el Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), al estimar “que no controvierte de manera frontal y eficaz las consideraciones de la autoridad responsable”.
Desechó de plano otra demanda que promovió el ciudadano Eriberto Flores Terrero, en contra de la aprobación del Partido Alianza Ciudadana, por “carecer de interés jurídico y legítimo para controvertir el acto impugnado”.
Pobladores del nuevo municipio Ñuu Savi, informaron que la Sala Regional Ciudad de Méxi(Trife), conminó al Congreso del Estado a que de manera urgente y a la brevedad determine quiénes serán las personas que deberán integrar el ayuntamiento instituyente de ese nuevo municipio.
De acuerdo con la resolución, el Congreso local podría vulnerar los derechos políticos electorales de los pobladores, pues se requiere del gobierno instituyente para que puedan elegir la forma de elección de autoridades municipales bajo el sistema normativo interno en el proceso electoral 2023-2024.
Fue el 31 de agosto de 2021, cuando el Congreso local aprobó el decreto para crear el municipio de Ñuu Savi, así como otros tres más: San Nicolás, Santa Cruz del Rincón y Las Vigas. Hasta ahora, han pasado 23 meses sin que los diputados les designen gobiernos instituyentes.
Como se informó en El Sur, hace unos días, en una reunión, la presidenta de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Yoloczin Domínguez Serna, dijo a los promotores de los cuatro nuevos municipios, que hay dos amparos recientes que esperan desahogar en junio, para que revisen los nombramientos de ayuntamientos instituyentes.
Ayer, consultado vía telefónica, un integrante del comité gestor de Ñuu Savi, que pidió no publicar su nombre, dio copia a El Sur del fallo del Tribunal federal con fecha del 18 de mayo de 2023 –del cual recientemente fueron notificados– y que se emitió en el expediente SCM-JDC-133/2023, por un juicio que promovieron los pobladores de esa nueva demarcación para proteger sus derechos político-electorales, el cual, a pesar de su argumento resultó infundado.
No obstante, el documento destaca que el 20 de octubre de 2022, el Congreso local emitió el acuerdo parlamentario que contiene los criterios para la designación de las personas integrantes de los ayuntamientos instituyentes. El 13 de noviembre de 2022, en la comunidad de Ocotlán, los habitantes de Ñuu Savi aprobaron sus propuestas de propietarias y suplentes para la integración de su cabildos instituyente para el periodo de 2022-2024.
Señala que el 16 de febrero de 2023, la Comisión Permanente del Congreso Local aprobó el acuerdo que declara persona elegibles como propuestas para la designación de integrantes de, los ayuntamientos instituyentes. Sin embargo, de acuerdo con la sentencia de la Sala Regional Ciudad de México, ya el Tribunal Elecotral de Estado (TEE) había detectado que desde el 17 de febrero de este año no hay actuación alguna en el procedimiento de designación de las integrantes del gobierno instituyente, por lo que advirtió una omisión de la Jucopo del Congreso Local.
Es por ello, que el Tribunal, a pesar de que calificó como improcedente el juicio de los pobladores que pedían que el TEE diera una fecha límite para que el Congreso local designe un ayuntamiento instituyente, con el argumento de que no tenerlo, les impide solicitar cambiar la forma de elegir su próximo gobierno municipal, al modelo de sistema normativo interno.
El Tribunal federal sostuvo que para reforzar los derechos a la libre determinación y autonomía de las comunidades y de la ciudadanía de Ñuu Savi, y no permitir que su derecho a elegir su próximo gobierno municipal bajo el sistema normativo interno precluya – es decir, se quedaran sin la posibilidad del ejercicio de su derecho en el transcurso del plazo legal establecido– “conminó al Congreso del Estado de Guerrero”, a sus órganos de decisión, es decir, la Jucopo, a integrar el ayuntamiento instituyente.
Expuso que la decisión la tomaba, “ante la evidente omisión en que el Congreso del Estado de Guerrero ha incurrido en nombrar al mencionado ayuntamiento instituyente, y ante la eventual vulneración de los derechos políticos-electorales de la parte actora y de las personas designadas integrantes de dicho ayuntamiento instituyente por la asamblea, para ejercer sus cargos y determinar la forma de elección de sus autoridades municipales bajo el sistema normativo interno”.
Según el documento, el gobierno instituyente de Ñuu Savi tendría como fecha límite para su ejercicio el 29 de septiembre de 2024, es decir, le restarían 16 meses para ejercer sus funciones como autoridades municipales.
El pasado 9 de mayo, los integrantes del comité gestor de Ñuu Savi entregaron ante el IEPC una solicitud para que en el proceso de elección de 2023-2024 se incorpore el sistema normativo interno por usos y costumbres, ante el atraso del los legisladores locales para nombrar el gobierno instituyente.
Fuentes del IEPC informaron que dicha solicitud aún está en proceso y siendo estudiada.
El coordinador del grupo parlamentario del PRI en el Congreso local, Héctor Apreza Patrón, dijo que la Junta de Coordinación Política (Jucopo) no han recibido a los promotores de los cuatro nuevos municipios, porque están avanzando en el proceso de selección de los integrantes de los ayuntamientos instituyentes.
Aseguró que de esta manera también se cumple con la sentencia del Tribunal Electoral del Estado (TEE), que ordena concluir este procedimiento en el caso de Ñuu Savi.
En declaraciones telefónicas, Apreza Patrón recordó que la Junta de Coordinación tiene el mandato del pleno, para ser el órgano responsable de elegir a los integrantes de los ayuntamientos instituyentes, y aseguró que están trabajando en esa ruta.
Sin embargo, realizó algunas precisiones, pues dijo que una vez que la junta defina los nombres de las planillas de los cabildos instituyentes, no pasarán de inmediato a consideración del pleno, sino que serán llevadas en consulta ante las poblaciones que conforman a cada uno de los nuevos municipios.
En caso de que estas propuestas de planillas fueran avaladas, por las dos terceras partes de las poblaciones, entonces ya se podrá llevar ante el pleno del Congreso local, dónde deberán lograr 31 votos para ser aprobadas.
Pero Apreza Patrón señaló también que algunos integrantes de los comités gestores están en contra de que se realicen estas consultas.
Sobre la resolución del TEE, dijo que “no nos genera mayor conflicto, porque mandata que designemos a los integrantes del Ayuntamiento instituyente, y nosotros estamos en esa tónica, en esa ruta”.
El priista dijo que el Congreso local y en particular la Junta de Coordinación no están en la dinámica “de obstaculizar y de tortuguismo”, pero también comentó que desde que se aprobó la creación de los cuatro nuevos municipios, se han presentado “muchos” amparos, quejas y otros procedimientos contra el poder Legislativo.
Acerca de la demanda de los representantes de los comités gestores para ser recibidos, para conocer cómo va el proceso de designación de los ayuntamientos instituyentes, dijo que “en este momento es fundamental que nos apeguemos a los trabajos (…) nos han pedido audiencia gente que está en contra de las listas” de las propuestas, de entre las cuales se elegirán a los integrantes de los ayuntamientos instituyentes.
Señaló que la Junta de Coordinación no está recibiendo a nadie, “porque respetamos el trabajo que ya hizo la Comisión de Asuntos Políticos y Gobernación. Somos respetuosos, no podemos reiniciar el procedimiento”.
De la ausencia a las tres últimas sesiones del pleno de los diputados locales del PRI, Flor Añorve Ocampo, de la región Norte, y Adolfo Torales, de Tierra Caliente, que han participado en las reuniones con la gobernadora Evelyn Salgado Pineda, a partir de presuntas amenazas de un grupo criminal, dijo que se enteraron y conocen lo que se ha difundido en comunicados, así como a través de lo publicado en medios de comunicación.
“Qué bueno que el poder Ejecutivo esté atendiendo las demandas de autoridades y ciudadanos para reunirse”, dijo y aseguró que no ha podido tener una comunicación amplia con Flor Añorve y Adolfo Torales, “hemos cruzado llamadas para saber que están bien y hasta ahí”.
A pregunta hecha, afirmó: “No hemos hablado de los términos en los que se desarrollaron las reuniones, y tampoco el propio Ejecutivo ha solicitado o ha planteado una reunión con el poder Legislativo, a efecto de hablar sobre el tema”.
Sin embargo, Apreza Patrón señaló que lo importante es que ya se esté atendiendo el problema, “son temas de seguridad que no se pueden andar ventilando públicamente. Yo respeto lo que esté haciendo el Ejecutivo, ojalá sea para bien de la seguridad del estado”.
A estas reuniones con la gobernadora también han asistido las perredistas Elzy Camacho Pineda, de Tierra Caliente, y Susana Paola Juárez Gómez, de la región Norte.
Los promotores de los cuatro nuevos municipios, Ñuu Savi, San Nicolás, Santa Cruz del Rincón y Las Vigas, luego de la conferencia de prensa en la entrada al estacionamiento del Congreso local para solicitar una reunión con los diputados de la Junta de Coordinación Polí-tica Foto: Jesús Eduardo Guerrero
Rosalba Ramírez García
Chilpancingo
Promotores de los cuatro nuevos municipios Ñuu Savi, Las Vigas, San Nicolás, y Santa Cruz del Rincón, acudieron al Congreso local a solicitar una reunión de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) para demandar la designación de los cuatro cabildos instituyentes, porque denunciaron que están olvidados y marginados en obras por los gobiernos municipales de los que se desprendieron.
En una conferencia en la entrada del estacionamiento del Congreso local, el promotor de Santa Cruz del Rincón Felipe de la Cruz, reprochó que la Jucopo no ha querido recibirlos. “Venimos a que nos reciba porque es su responsabilidad ya instituir estos ayuntamientos, hemos hecho varios oficios de petición”, y mostró el último del 13 de marzo: “no nos ha recibido ni una sola vez”.
Insistió en que es importante avanzar en la designación de los ayuntamientos instituyentes y recordó que ellos se encargaron de realizar las consultas como lo ordenó el Congreso local y ya no deberían retrasar este proceso.
“Llega el momento de la desesperación de los pueblos, nos exigieron que viniéramos hoy a fijar una postura ante los diputados porque ya es mucho tiempo”, reprochó Felipe de la Cruz.
Recordó también que con la última reforma en la materia se establece que los ayuntamientos instituyentes pueden funcionar máximo tres años y mínimo uno, y que es necesario que se les permita a estos cuatro municipios gobernarse como ellos lo determinen, “porque están violando los derechos humanos de los pueblos y sus habitantes”.
Otro de los presentes explicó que la ley es clara al señalar que tras la creación de un nuevo municipio lo que procede es que el Poder Legislativo designe al ayuntamiento instituyente, y no se habla en ningún momento en que se vaya a una elección: “forzosamente debe haber un presidente instituyente”.
Dijo que el mensaje que las comunidades enviaron a través de ellos, a los diputados es “o nos instituyen o empezamos a trabajar de manera diferente, con movilizaciones, nosotros no queremos alterar el orden, porque ya tienen mucho el gobierno del estado con los problemas en Tierra Caliente, en la Costa Grande, aquí en Chilpancingo”.
Felipe de la Cruz dijo que “las comunidades están desesperadas, desde el momento en que se crean estos municipios, los presidentes municipales a los que pertenecían estas comunidades se han deslindado de las necesidades de los pueblos, no hay obras, no hay servicios para nuestros pueblos, pero sí el disimulo de las autoridades”.
Del nuevo municipio Las Vigas, José Feliciano Molina Cruzalta también señaló que a pesar de que el Congreso local mandó a traer a los alcaldes de los municipios de origen para recordarles que aún era su deber el atender y dar obras a las comunidades que se desprendieron, las autoridades municipales no han cumplido, y que el caso de Tomás Hernández Palma de San Marcos ya ni siquiera acude a las comunidades que se segregaron.
