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El gobierno estatal aún no envía al IEPC las ministraciones pendientes: Matildes

Lourdes Chávez

Chilpancingo

La presidenta del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), Fabiola Matildes Gama, explicó que el monto que el gobierno del estado enviará para los 28 consejos distritales instalados este año, corresponde a un remamente del financiamiento que reintegró un partido político por falta de comprobación en 2019.
En consulta telefónica, indicó que el instituto devolvió el remanente a la Secretaría de Finanzas, donde se reetiquetó al mismo instituto como un fondo extraordinario para la instalación con sueldos y salarios de los trabajadores.
Aclaró que siguen las pláticas con las autoridades estatales sobre los problemas financieros, y esperan que a partir del próximo lunes la Sefina envíe las ministraciónes correspondientes a la transferencias de la ampliación, y del adeudo del financiamiento de partidos de agosto a la fecha.
En su comparecencia ante el Congreso local el 27 de noviembre, el secretario de Administración y Finanzas del gobierno del estado, Raymundo Segura Estrada, negó que hubiera aduedos al IEPC, y reveló que el mismo organismo propuso reducir el financiamiento para enfocarlo a otros programas. Así, entregaron todo lo etiquetado por el Congreso del estado, con la reasignación de 14 millones de pesos.
Consultada al respecto, Matildes Gama confirmó que finalmente hubo una ampliacion al presupuesto al IEPC por el remanente de un partido político, “ellos (los representantes) autorizaron que lo tomaramos como ampliación; se hizo convenio y se regresó al dinero a Finanzas, así lo establece la ley, y a su vez nos los devolvieron”.
Precisó que este partido, del que se reservó el nombre, tenía que devolver los recursos porque no comprobó los fondos recibidos en un año fiscal, 2019, y la Comision de fiscalización del INE ordenó al IEPC que retuvieran los recursos de enero a abril de 2023. Aunque el partido impugnó, la Sala Superior ratificó que el dinero tenía que ser devuelto.
Aclaró que en octubre se acordó esta ampliación con el dinero no comprobado por los partidos politicos. Precisó que este dinero no corresponde a sanciones.
Indicó que siguen pendientes la entrega de ministraciones de Inversión Directa Estatal, del financiamiento a partidos politicos desde agosto, por alrededor de 26 millones de pesos.
Sobre la falta de recursos para cubrir parte de la nómina y aguinaldos de fin de año, que denuncio el mes pasado, adelantó que avanzan en la atención de las obligaciones laborales.

Matiza requisitos en candidaturas por violencia política y violencia de género

El Instituto Electoral y de Participacion Ciudadana (IEPC) modificó los lineamientos del registro candidaturas en el proceso electoral en curso, que impugaron PRI, PRD, Morena, la representante del pueblo afromexicano, Mijane Jiménez Salinas, y el vocero de la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC), Raúl de Jesús Cabrera.
El acuerdo presentado ante pleno en su sesión de este viernes, indica que la resolución de los juicios acumulados revocó parcialmente el acuerdo del Instituto, y ordenó la modificación dos artículos del reglamento, del formato de manifestación de decir verdad, y que emita uno nuevo con fundamentación y motivación reforzada sobre el registro de las candidaturas de los pueblos indígenas y afromexicanos, de la diversidad sexual, de personas con discapaciad, en un plazo de 10 días hábiles.
Los artículos impugnados están relacionados con el requisito no estar condenados por delitos de violencia política, y violencia política de género para incluir: “no estar condenado o condenada con sentencia firme en la comisión del delito”.
Señala establece que el lineamiento deberá establecer de manera precisa el reconocimiento de las representaciones indígena y afromexicana, que se emitan con motivo de los resultados dictámenes relacionados con los vínculos comunitarios y adscripción calificada de las candidaturas; y así, esas representaciones puedan manifestar sus opiniones respecto de tales dictámenes previo a que se emitan los acuerdos de aprobación o no de tales candidaturas.
El IEPC informó que aprobó por unanimidad la modificación de lineamientos para el registro de candidaturas, para el Proceso Electoral Ordinario de Diputaciones Locales y Ayuntamientos 2023-2024, en cumplimiento a la sentencia dictada en el expediente SCM-JDC-341/2023, y acumulados, por la Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Estableció un procedimiento para que las representaciones afromexicana y de los pueblos y comunidades originarias realicen observaciones a los registros de candidaturas registradas bajo acciones afirmativas para esos grupos poblacionales. Esto previo a la aprobación de los registros por parte del Consejo General.
Se aprobó el acuerdo por el que se aprueban las sugerencias al proyecto de convocatoria que emitirá el Concejo Municipal de Ayutla de los Libres, Guerrero, para la conformación de la Comisión de Elección para el proceso electivo por sistemas normativos propios 2024.
Aprobó las sugerencias que hace al Consejo Comunitario de Ayutla para la convocatoria que emitirá para integrar al órgano responsable de conducir el proceso electivo del órgano de gobierno de dicho municipio para el periodo 2024-2027.
Explicó que con esta convocatoria inician las actividades preparatorias del proceso electivo por usos y costumbres en ese municipio.

 

Avala el Trife que el nuevo municipio Ñu Saavi se rija por usos y costumbres

Lourdes Chávez

Chilpancingo

La Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Trife), aprobó con dos votos a favor y uno en contra, previa discusión de motivos, que el municipio indígena Ñu Saavi elija a sus autoridades por sistemas normativos propios, conocidos como usos y costumbres.
En sesión pública, con el proyecto del magistrado Luis Ceballos Daza, se revocó el acuerdo impugnado del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), donde se planteaba que en el proceso electoral 2023-2024, Ñu Saavi llevaría a cabo su elección a través del sistema de partidos. La sentencia reconoce que el municipio realizará la elección bajos sus sistemas normativos, y ordena al órgano local a brindar asesoría y coadyuvancia en la nueva elección.
Explica que, de manera preliminar consideró justificada la necesidad de que esta Sala Regional resolviera el medio de impugnación vía salto de instancia, dado que el proceso electoral en Guerrero inició desde el 8 de septiembre, hace tres meses, y resultaba pertinente definir sin más dilación el sistema por el cual el municipio elegirá a sus autoridades.
Coincidió con los inconformes, en que la solicitud ante el IEPC debió conocerse desde una perspectiva intercultural, en el ejercicio de la autonomía y libre determinación de los pueblos indígenas, y que la comunidad nunca solicitó el cambio de sistema electivo, como evaluó la petición el órgano electoral.
Asimismo, dice que en el decreto de creación del municipio como el de designación del Ayuntamiento instituyente, en ningún momento se estableció el sistema de partidos como mecanismo de elección.
“Por el contrario, el decreto de creación del municipio, y el decreto de creación de las personas que integrarían el Ayuntamiento instituyente, arrojaban elementos que permitían visualizar que las comunidades contaban con la preexistencia de sistemas normativos propios y autoridades tradicionales que permitían su continuidad”.
Precisó que la solicitud es “extraordinaria” ante la creación de un nuevo municipio escindido del de Ayutla de los Libres, y no de un municipio existente que ya tuviera un sistema previamente establecido para cambiar uno por el otro. Por lo tanto, era incorrecto que el IEPC determinará que la solicitud correspondía a un cambio de sistema electivo.
Con reconocimiento a “la voluntad de las autoridades del municipio como la preexistencia de su sistema normativo interno”, y valorando “la excepcionalidad y particularidades del caso”, reconoce que el municipio de nueva creación daría continuidad a su sistema de elección.
El magistrado Luis Enrique Rivero Cabrera, que votó en contra, opinó que esta sentencia se desmarca del juicio 133, que precede este caso, cuando autoridades comunitarias de Ñu Saavi demandaron al Congreso de Guerrero la designación de las personas que conforman al ayuntamiento instituyente.
Recordó que en aquella ocasión, reflexionaron sobre los pasos establecidos en la Ley electoral local y en el reglamento del IEPC, para implementar en el nuevo ayuntamiento, el sistema normativo.
Destacó “el esfuerzo destacado” de aquella propuesta para marcar las pautas de la elección por sistemas normativos, y no apoyó la modificación que se hizo ahora para definir el sistema electivo, que además estaría fuera del plazo de 90 días para hacer modificaciones a las reglas del proceso electoral.
Consideró que la “cuestión de excepcionalidad, por la creación de nuevo municipio, desde mi punto de vista no alcanza para sobrepasar, por eso decía, es la razón más fuerte”.
Además, estimó que el IEPC hizo una interpretación de lo que resolvió la sala en la sentencia 133 para fijar una postura, y en lo que el tribunal electoral local en su momento.
Recordó que el Comité Gestor en el juicio 133, pidió la creación del municipio instituyente, para poder cambiar el modelo de elección, al sistema normativo propio, y en ese sentido respondió el instituto.
El ponente, Ceballos Daza, aclaró que, más en la cuestión procesal, las reflexiones y la lógica de la resolución, responden al mandato del artículo segundo constitucional, de cara a los derechos de los pueblos originarios en México, que ha sido soporte sólido para la Sala Superior.
“El autogobierno comprende el reconocimiento y defensa de los pueblos para elegir a sus autoridades acorde con sus usos y costumbres, respetando los derechos humanos de sus integrantes”.
Enfatizó la excepcionalidad del caso, al ser municipio de nueva creación, para hacer prevalecer el sistema normativo interno, “no estamos en un sistema de solicitud de cambio de 30 de las 37 comunidades que hicieron este planteamiento”.
Entendió que su homólogo señaló el principio de certeza de la elección, pero insistió que la propuesta no es de transformación, sino de reconocimiento de derechos, como establece la constitución y los convenios internacionales.
La presidenta de la Sala, María Silva Rojas, compartió el proyecto que calificó como “bondadoso” porque atiende la necesidad del pueblo Ñu Saavi”, en el reconocimiento de su contexto histórico y la naturaleza de sus comunidades.
Recordó que sus comunidades eran parte de Ayutla de Los Libres, y participaron en el largo proceso de cambio del sistema electivo, de 2015 a 2018.
Su condición, los obliga a ver de qué manera se entrelazan el derecho legislado y los sistemas propios que rigen a las comunidades indígenas.
Coincidió en que, si los decretos del Congreso local no señalan expresamente el sistema de partidos para el nuevo municipio, no se puede interpretar como exclusivo, porque “hay otros sistemas perfectamente válidos y que están en varias jurisprudencias”.
Como dijo Rivera Cabrera, aceptó que hay diferentes resultados posibles, “pero este es el resultado con perspectiva intercultural”.
También señaló la necesidad de atender el contexto práctico y social en que viven las comunidades, para conservar lo que lograron con el cambio de sistema electivo en Ayutla, que se rige por sistema normativo interno, y se evitan fricciones, que se siguen viendo como intervenciones del Estado.

 

Sin precedentes, la retención de recursos del gobierno al IEPC: PRI, PAN y PRD

Daniel Velázquez

PRI, PAN y PRD exigieron “de manera enérgica” a la gobernadora Evelyn Salgado que se entreguen al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC) los recursos aprobados por el Congreso local, y cuestionaron la pasividad del organismo ante la omisión gubernamental “sin precedentes”.
A fines de septiembre los partidos hicieron público su reclamo por el retraso en la entrega de prerrogativas, ya que no pudieran pagar a sus trabajadores.
Luego en octubre de manera conjunta los tres partidos opositores llevaron un escrito al INE para pedir su intervención para que el gobierno del estado entregue al IEPC el presupuesto autorizado y una ampliacion para hacer frente al proceso electoral.
“Lamentamos que el gobierno en turno de Morena mediante mecanismos presupuestales viole la ley, busque someter al arbitro electoral poniendo en riesgo el proceso electoral en el estado y afectando la operatividad de los partidos y el pago de los salarios de los guerrerenses que trabajan en los institutos políticos, impidiendo que estos lleven el sustento a sus familias”, señalaron ayer en un comunicado.
“Exigimos de manera enérgica a la gobernadora del estado Evelyn Salgado Pineda, al secretario de Finanzas Raymundo Segura Estrada, no violenten lo que mandata nuestra carta magna y sea entregado a la brevedad el presupuesto (al IEPC), para que el proceso electoral se lleve a cabo sin presiones, generando con esto un ambiente de tranquiliad y equilibrio en la competencia electoral en el estado”.
Los líderes partidistas señalaron que la omisión “es un hecho sin precedente histórico en nuestro estado”, y representa un acto de sometimiento al árbitro electoral el cual “ha mantenido una posición pasiva ante tal atropello”.

 

Avala el Trife que el nuevo municipio Ñu Saavi se rija por usos y costumbres

Lourdes Chávez

Chilpancingo

La Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Trife), aprobó con dos votos a favor y uno en contra, previa discusión de motivos, que el municipio indígena Ñu Saavi elija a sus autoridades por sistemas normativos propios, conocidos como usos y costumbres.
En sesión pública, con el proyecto del magistrado Luis Ceballos Daza, se revocó el acuerdo impugnado del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), donde se planteaba que en el proceso electoral 2023-2024, Ñu Saavi llevaría a cabo su elección a través del sistema de partidos. La sentencia reconoce que el municipio realizará la elección bajos sus sistemas normativos, y ordena al órgano local a brindar asesoría y coadyuvancia en la nueva elección.
Explica que, de manera preliminar consideró justificada la necesidad de que esta Sala Regional resolviera el medio de impugnación vía salto de instancia, dado que el proceso electoral en Guerrero inició desde el 8 de septiembre, hace tres meses, y resultaba pertinente definir sin más dilación el sistema por el cual el municipio elegirá a sus autoridades.
Coincidió con los inconformes, en que la solicitud ante el IEPC debió conocerse desde una perspectiva intercultural, en el ejercicio de la autonomía y libre determinación de los pueblos indígenas, y que la comunidad nunca solicitó el cambio de sistema electivo, como evaluó la petición el órgano electoral.
Asimismo, dice que en el decreto de creación del municipio como el de designación del Ayuntamiento instituyente, en ningún momento se estableció el sistema de partidos como mecanismo de elección.
“Por el contrario, el decreto de creación del municipio, y el decreto de creación de las personas que integrarían el Ayuntamiento instituyente, arrojaban elementos que permitían visualizar que las comunidades contaban con la preexistencia de sistemas normativos propios y autoridades tradicionales que permitían su continuidad”.
Precisó que la solicitud es “extraordinaria” ante la creación de un nuevo municipio escindido del de Ayutla de los Libres, y no de un municipio existente que ya tuviera un sistema previamente establecido para cambiar uno por el otro. Por lo tanto, era incorrecto que el IEPC determinará que la solicitud correspondía a un cambio de sistema electivo.
Con reconocimiento a “la voluntad de las autoridades del municipio como la preexistencia de su sistema normativo interno”, y valorando “la excepcionalidad y particularidades del caso”, reconoce que el municipio de nueva creación daría continuidad a su sistema de elección.
El magistrado Luis Enrique Rivero Cabrera, que votó en contra, opinó que esta sentencia se desmarca del juicio 133, que precede este caso, cuando autoridades comunitarias de Ñu Saavi demandaron al Congreso de Guerrero la designación de las personas que conforman al ayuntamiento instituyente.
Recordó que en aquella ocasión, reflexionaron sobre los pasos establecidos en la Ley electoral local y en el reglamento del IEPC, para implementar en el nuevo ayuntamiento, el sistema normativo.
Destacó “el esfuerzo destacado” de aquella propuesta para marcar las pautas de la elección por sistemas normativos, y no apoyó la modificación que se hizo ahora para definir el sistema electivo, que además estaría fuera del plazo de 90 días para hacer modificaciones a las reglas del proceso electoral.
Consideró que la “cuestión de excepcionalidad, por la creación de nuevo municipio, desde mi punto de vista no alcanza para sobrepasar, por eso decía, es la razón más fuerte”.
Además, estimó que el IEPC hizo una interpretación de lo que resolvió la sala en la sentencia 133 para fijar una postura, y en lo que el tribunal electoral local en su momento.
Recordó que el Comité Gestor en el juicio 133, pidió la creación del municipio instituyente, para poder cambiar el modelo de elección, al sistema normativo propio, y en ese sentido respondió el instituto.
El ponente, Ceballos Daza, aclaró que, más en la cuestión procesal, las reflexiones y la lógica de la resolución, responden al mandato del artículo segundo constitucional, de cara a los derechos de los pueblos originarios en México, que ha sido soporte sólido para la Sala Superior.
“El autogobierno comprende el reconocimiento y defensa de los pueblos para elegir a sus autoridades acorde con sus usos y costumbres, respetando los derechos humanos de sus integrantes”.
Enfatizó la excepcionalidad del caso, al ser municipio de nueva creación, para hacer prevalecer el sistema normativo interno, “no estamos en un sistema de solicitud de cambio de 30 de las 37 comunidades que hicieron este planteamiento”.
Entendió que su homólogo señaló el principio de certeza de la elección, pero insistió que la propuesta no es de transformación, sino de reconocimiento de derechos, como establece la constitución y los convenios internacionales.
La presidenta de la Sala, María Silva Rojas, compartió el proyecto que calificó como “bondadoso” porque atiende la necesidad del pueblo Ñu Saavi”, en el reconocimiento de su contexto histórico y la naturaleza de sus comunidades.
Recordó que sus comunidades eran parte de Ayutla de Los Libres, y participaron en el largo proceso de cambio del sistema electivo, de 2015 a 2018.
Su condición, los obliga a ver de qué manera se entrelazan el derecho legislado y los sistemas propios que rigen a las comunidades indígenas.
Coincidió en que, si los decretos del Congreso local no señalan expresamente el sistema de partidos para el nuevo municipio, no se puede interpretar como exclusivo, porque “hay otros sistemas perfectamente válidos y que están en varias jurisprudencias”.
Como dijo Rivera Cabrera, aceptó que hay diferentes resultados posibles, “pero este es el resultado con perspectiva intercultural”.
También señaló la necesidad de atender el contexto práctico y social en que viven las comunidades, para conservar lo que lograron con el cambio de sistema electivo en Ayutla, que se rige por sistema normativo interno, y se evitan fricciones, que se siguen viendo como intervenciones del Estado.

 

Llama feminista a promover en la agenda electoral los derechos de las mujeres

Lourdes Chávez

Chilpancingo

Ante la violencia política contra activistas, periodistas y feministas, la política y antropóloga feminista, Marcela Lagarde, propuso articular todos los ejes del movimiento amplio de mujeres en el proceso electoral concurrente, y hacer un pacto para no ser parte del “destrozo ideológico” de confrontación “al estilo machista y misógino de la política mexicana”.
En conferencia virtual, convocada por el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, que se celebró el 25 de noviembre pasado, la especialista llamó a no dejar de lado de la agenda a la violencia electoral, ni el desastre ocasionado por el huracán en Acapulco y otros municipios.
Pidió no estancarse en la contienda, ni abandonar el territorio, sino hacer una exhibición de capacidad, respetando a candidatas y candidatos, defendiendo intereses comunes de género, de edad, de salud sexual y reproductiva, y política: “Articulemos todos los ejes de nuestra propuesta de 50 años”.
En la exposición Avances y retos en los derechos humanos de las Mujeres, señaló entre otros antecedentes del derecho al voto de la mujer en México, hace 70 años en México, el primer Congreso de mujeres en Yucatán (1916), que convocó al segundo congreso feminista internacional, panamericano, “ahí se aportaron muchísimas ideas para fortalecer la participación política de las mujeres”.
Asimismo, indicó que relatoras participaron en la redacción de la declaración de los derechos humanos, cuando dejaron de ser derechos del hombre, y la publicación del Segundo Sexo de Simone de Beauvoir (1978), que influyó en todo el mundo con ideas libertarias, de una nueva cultura basada en derechos e igualdades, sobre todo para las mujeres.
Recordó además que la primera vez que votó en una casilla, “como miles y miles de estudiantes de México, anulamos el voto, con una leyenda que decía: ‘2 de octubre no se olvida’, porque teníamos ese derecho”
Señaló que, ante todo lo que sucedió, que dejaba a una sociedad marcada por la matanza, toda esa violencia concentrada en el Estado, en un presidente que pensaba que los estudiantes eran peligrosos para el país, y que una nación extranjera quería dañar a México, muchísimos jóvenes ejercieron su ciudadanía después del 2 de octubre.
“El voto no es sólo una papeleta que se deposite en una urna, legítima o no, es parte del Estado y es necesario ubicarlo ahí para apropiárselo, no perder ese derecho, aunque no tengamos por quien votar”.
Invitó a no dejar de ir a las urnas, incluso para anular el voto, ya que parte del proceso ha sido construir un sistema ciudadanizado, que dejara atrás los fraudes que ponían en juego toda la elección; donde todo el mundo respete el pacto electoral, y seamos capaces de dialogar con otras fuerzas con otros grupos, “pero todos convencidos de actuar por la democracia”.
Destacó que hoy, por primera vez en la historia de México, hay candidaturas de mujeres viables que tienen condiciones para competir, “una más que otras”, para eliminar la exclusión política y justificar la participación de las mujeres en todos los cargos.
Consideró que la próxima elección concurrente, para arribar a más de 20 mil cargos, “es más fuerte que un tsunami, que otro ciclón, tenemos que estar muy preparados para este proceso electoral, para que sea respetuoso en el marco de la ley”.
Sin embargo, señaló que en México hay violencia política contra activistas, ecologistas, personas de los medios de comunicación y feministas, donde familiares de víctimas de feminicidio encabezan la conmemoración del 25 de noviembre, para erradicar la violencia contra mujeres y niñas.
Consideró que la agenda política debería considerar siempre este movimiento, “para lograr la convergencia de las candidatas en defensa de los derechos humanos de las mujeres y de las niñas”.
Asimismo, dijo que se podrían aprovechar estas elecciones para la protección y difusión de los que ya está en el centro del debate, “no sumarnos, por favor, al destrozo ideológico en el que quieren participar muchos candidatos, y quieren confrontar al estilo machista de la política mexicana, al estilo misógino de la política, y el comportamiento de las mujeres”.
Denunció que mucho se habla de que se abaten las cifras de la violencia en México, que mucho tiene que ver con violencia política, mucha en parte con violencia delincuencial, de tráfico de drogas y de personas, principalmente de mujeres y niños, para la enajenación del país.
“De veras, hago el llamado a todas a bajarse del ring, no entren a la pelea, todo mundo está viendo a las mujeres enfrentándose, al mismo tiempo nos mandan a una guerra que no sé guerra, es un proceso electoral cívico”.
En todo caso, recomendó elegir a una candidata con capacidad y experiencia que ha estado en las márgenes, en puestos pequeños, y que nunca llegan a posiciones e mayor calado porque hay un techo de cristal enorme.
“Ojalá cada vez hagamos más voto libre y libertario, por una renovación política, democrática tendiente a fortalecer las instituciones de derechos humanos, ahora confiar en ellas, y luego, a cumplir”.
Recordó que México tiene una sentencia en torno a la violencia feminicida de mujeres y niñas, por ocho casos presentados en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) “y ahí están esperando que nuestros gobiernos (de los tres niveles) articulados oigan las recomendaciones de la Corte”.
Enfatizó que parte del fortalecimiento de las mujeres, para no estar en riesgo y peligro, tiene que ver con el fortalecimiento de las instituciones.
“Ojalá podamos avanzar con claridad que nuestras ideas no sólo son enfoque de género, no solo perspectiva de género, es que se trata de una construcción histórica, es un paradigma de sociedad, de cultura, de pensamiento, de acción, que no omitamos que somos feministas”.
Criticó que aspirantes se dicen feministas, cuando no han estado en  asambleas ni en un espacio simbólico feministas
Asimismo, denunció a los líderes de todos los partidos por “ejercer liderazgos muy presidencialistas, muy supremacistas y muy machistas y muy misóginos, estemos pendientes, no dejemos pasar esas cosas, si nosotras no lo detenemos, no lo denunciamos, nadie lo hará por nosotras”.

No podrá IEPC pagar nómina y financiamiento a partidos por retraso en la ministración estatal

La presidenta del Instituto Electoral y Participación Ciudadana, Luz Fabiola Matildes Gama, durante su participación en la sesión de este órgano electoral Foto: Jesús Eduardo Guerrero

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), denunció en sesión pública que el presupuesto que solicitó el organismo para el siguiente año de elecciones fue reducido en un 43.48 por ciento en el proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2024 que envió la gobernadora Evelyn Salgado Pineda al Congreso del Estado.
También informó que es imposible pagar parte de la nómina, parte del financiamiento a partidos políticos, y parte del pago de obligaciones patronales de fin de año porque la Secretaría de Finanzas y Administración del gobierno del estado volvió a retrasar la ministración de recursos de agosto a noviembre de este año.
En el informe sobre la situación que guarda el presupuesto de ingresos y egresos del IEPC, y el seguimiento a la gestión del presupuesto de 2024, se explicó que en la asignación presupuestal para este organismo sólo establecieron 393 millones 120 mil pesos.
Informaron que por  escrito solicitaron al Congreso del Estado, a través de las presidencias de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de la Junta de Coordinación Política y de la Mesa Directiva, que el análisis del anteproyecto de este instituto se haga con base en el importe aprobado por el Consejo General de este IEPC, por un monto de 695 millones 488 mil 735 pesos, tal como lo prevé el artículo 107 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero.
La consejera Vicenta Molina Revueltas advirtió que de aprobarse el decreto en los términos enviados por el Ejecutivo del Estado, “traerá severas implicaciones de riesgo para el correcto desarrollo del Proceso Electoral”.
Añadió que el instituto electoral “tiene por mandato constitucional y legal, la obligación y responsabilidad de organizar las elecciones locales, pero esta responsabilidad no es aislada, existe también corresponsabilidad de los poderes Ejecutivo y Legislativo, para prever y en su caso, aprobar la presupuestación responsable de recursos financieros para que el poder público del Estado continúe transitando por la vía de la legitimidad que sólo la democracia puede asegurar”.
En este punto, también informó que es imposible pagar parte de la nómina, parte del financiamiento a partidos políticos, y parte del pago de obligaciones patronales de fin de año porque la Secretaría de Finanzas y Administración del gobierno del estado volvió a retrasar la ministración de recursos de agosto a noviembre de este año.
Recordó que la entrega tardía de las ministraciones de junio a septiembre, ocasionó la “insuficiente implementación” de proyectos estratégicos y retrasos en el pago de la nómina.
“La situación actual no es diferente por el retraso del presupuesto de  agosto a noviembre que hace imposible el pago de parte de la nómina, parte del financiamiento a partidos políticos y parte del pago de obligaciones patronales”.
Añadió que no podrán pagar aguinaldos por la insuficiencia presupuestal, y arrastraran esta deuda como pasivo al 2024. Lamentó esta situación por los trabajadores que este año laboran fines de semana y días festivos para atender las acciones y programas del instituto, entre estas, dos procesos consultas a pueblos originarios, y la consulta para designar la representación de los pueblos afromexicanos.
Aclaró que la gestión de recursos extraordinarios, este año, por 14 millones 350 mil pesos, se destinará a la instalación de los 28 Consejos Distritales, por lo que persiste la necesidad de recursos para concluir el año fiscal.
Todos los integrantes del Consejo expresaron  preocupación  por la insuficiente presupuestal que pueden enfrentar el siguiente año electoral, que calificaron como el más grande de la historia del estado, con representaciones indígenas y afromexicanas.
Además, de la imposibilidad de cubrir parte de la nómina del personal de este instituto y ciertas prestaciones laborales de fin de año, como es el pago de aguinaldo. Coincidieron en que el desarrollo del proceso electoral de ayuntamientos y diputados  está en riesgo,  derivado de la insuficiencia presupuestal en caso de que el Congreso del Estado apruebe el presupuesto 2024 con la reducción señalada.
El llamado al gobierno estatal para que, desde su responsabilidad y competencia, analice la situación presupuestal del órgano electoral y asegurar la cobertura financiera a las prestaciones de ley del personal y al desarrollo del Proceso Electoral, fue unánime por parte de las y los integrantes del Consejo General.
Asimismo, durante esta sesión se aprobaron los proyectos relativos al ajuste de actividades al Plan de Trabajo para el desarrollo, implementación y operación del Sistema “Candidatas y Candidatos, Conóceles” para las elecciones de Diputaciones Locales y Ayuntamientos 2023-2024; así como los dictámenes para el otorgamiento de incentivos por su desempeño al personal del Servicio Profesional Electoral Nacional del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero.
 

El gobierno estatal no debe al IEPC y le ha entregado aportaciones extras: Finanzas

El secretario de Finanzas y Administración, Raymundo Segura Estrada durante su comparecencia ante unos cuantos diputados ayer en la sala de plenos del Congreso local Foto: Jesús Eduardo Guerrero

Lourdes Chávez

Chilpancingo

En la glosa del segundo informe de labores de la gobernadora Evelyn Salgado Pineda ante el Congreso local, el secretario de Administración y Finanzas estatal, Raymundo Segura Estrada, aseguró que el estado ha entregado la totalidad de los recursos al Instituto Electoral y de Participacion Ciudadana (IEPC).
Fue hasta este lunes que en sesión pública el IEPC señaló que hay un nuevo retraso en entrega de las ministraciones mensuales, que le impide pagar parte de la nómina, del financiamiento a partidos políticos y el aguinaldo.
Sin embargo, el funcionario señaló que el propio organismo solicitó a la Secretaría de Planeación reducir el presupuesto para enfocarlo a otros programas, “y por ello, finalmente decían que no le habíamos entregamos los recursos de los últimos tres meses”.
En respuesta a la diputada Flor Añorve Ocampo, Segura Estrada indicó que ya están casi al corriente con los pagos, a partir de la reasignación de 14 millones de pesos, con recursos de sanciones políticas que se reintegraron a la Sefina, y que las entregaran como aportación extraordinarias.
Añadió que ha tenido diversas reuniones con la presidenta del IEPC, Luz Fabiola Matildes Gama con quien llegaron a diversos acuerdos, uno de ellos es que el instituyo reintegró a la Secretaría de Finanzas 14 millones de pesos producto de sanciones a partidos políticos y la dependencia se los regresó como aportación extraordinaria, además de 12 millones de pesos que acordaron hacer en otra entrega, los cuales esperan cumplir pronto.
Añadió que siguen atendiendo las necesidades de todas secretarías para mantener el equilibrio.
Los diputados Flor Añorve Ocampo del PRI y Bernardo Ortega del PRD pusieron en duda la afirmación de que el IEPC solicitó reducir su presupuesto, por lo que pidieron que se les hiciera llegar una copia del documento.

El cierra fiscal de 2022, difícil

En la exposición del informe, recordó que el cierre fiscal de 2022 fue muy difícil por múltiples requerimientos de la administración pública, derivado de prestaciones laborales como el aguinaldo y apoyos extraordinarios a los sectores de salud y educación.
Además de que las prestaciones económicas aumentaron ante los recortes del Ramo 28, sin embargo, aclaró que se garantizó la gubernabilidad al atender las demandas sociales.
Del adeudo por juicios laborales, no tienen monto específico hasta que haya una sentencia firme. Estimó que es por el orden de 2 mil millones 419 mil pesos.
En respuesta a las preguntas del perredista Ociel Hugar Garcia Trujillo confirmó que los ayuntamientos tambien enfrentan problemas para pagar el aguinaldo, y el gobierno del estado ofrece un crédito para tener recursos adicionales, porque no hay condiciones de ayudar a los municipios.
Aclaró que el mismo gobierno estatal recurrió a créditos de corto plazo para hacer frente a las prestaciones que están en puerta.

Se usarán recursos de un fideicomiso para daños

Entre otros temas, informó que se aplicarán 109 millones de pesos a la recuperación de Acapulco y Coyuca de Benítez tras el paso del huracán Otis, derivado de fondos disponibles y creados para afrontar la emergencia.
Indicó que el gobierno estatal tiene un fideicomiso de 50 millones de pesos del que dispone el Comité de Evaluación de Daños para atender las necesidades en los muncipios afectados por el huracán.
Crearon una una bolsa de 54 millones de pesos de fondos federales, y 5 millones de pesos del fondo solidario a municipios, recursos que serán ejercidos en todas las acciones que corresponden al estado para atender la contingencia.
Indicó que es “muy importante la ayuda federal” pero la participación del estado se debe considerar para el apoyo a Acapulco y Coyuca de Benítez.
Señaló que el estado tendrá una afectación importante en los ingresos propios porque dejará de recibir ingresos de los muncipios afectados, pero determinaron publicar un acuerdo en el que se estableció que de octubre a diciembre de 2023 dejarán de cobrar impuestos estatales, pero lo requerirán de forma diferida a partir de marzo del 2024.
Indicó que por la propia contingencia habrá programas que ya no podrán ejecutar en lo que resta del año, cuyos recursos podrán “compensar un poco” la reducción de ingresos que tendrá el estado.
El diputado de Morena, Efrén López Cortés, preguntó de qué forma se estaban entregando recursos a los nuevos municipios. Segura Estrada dijo que sólo están constituidos los ayuntamientos de Ñuu Savi y San Cruz del Rincón.
Los recursos que les están entregando son del Fondo de Aportaciones de Fortalecimiento a Municipios (Fortamun) y el Fondo de Aportaciones de Infraestructura Social (Fais)

Se regularizó pago a trabajadores

El funcionario estatal refirió que el cierre del ejercicio fiscal 2022 fue difícil por los múltiples requerimientos derivado de prestaciones laborales como el aguinaldo y apoyos extraordinarios a los sectores de salud y educación, “las presiones económicas aumentaron ante los recortes del ramo 28; sin embargo, se garantizó la operatividad gubernamental para atender las demandas sociales”.
Se otorgó un aumento salarial del 14 % al personal de base, lo que representa un impacto de 172 millones 683 mil pesos; en tanto que, para los trabajadores supernumerarios en áreas de burocracia, justicia y seguridad, el incremento fue del 11 %, con un impacto financiero de 35 millones 929 mil pesos.
“Asimismo, siguiendo el decreto del Ejecutivo Federal, se otorgó un aumento salarial del 8.2 % para maestros, maestras y personal del magisterio estatal, lo que se traduce en una inversión total de 187 millones 127 mil pesos”.
Reiteró que el gasto público se ejerce con cautela ante potenciales reajustes presupuestales de la federación, principalmente, en el Ramo 28 y en general, las previsiones económicas de corto plazo, con el objetivo de destinar mayores recursos a la atención de programas de inversión, por instrucciones de la gobernadora, se implementaron medidas de austeridad y disciplinas presupuestales”.
Finalmente dijo que en lo que respecta al ISSSPEG, se cumplió con las prestaciones estipuladas en la Ley 912 de Seguridad Social del Estado de Guerrero, se pagaron puntualmente las pensiones a más de 6 mil 300 beneficiarios, asegurando así su bienestar económico, representando un gasto promedio mensual de 88 millones 577 mil pesos, logrando reducir en un 38.5 % los pasivos heredados, equivalente a una disminución de 111 millones 940 mil pesos”.

 

Citan a periodistas tras queja de Norma Otilia por violencia política de género

Zacarías Cervantes

Chilpancingo

Derivado de la queja por violencia política en razón de género que presentó la presidenta municipal de Chilpancingo, Norma Otilia Hernández Martínez, ante el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), el organismo citó a comparecer a cinco periodistas para este viernes.
Los citados son el reportero del Diario de Guerrero, Abel Miranda Ayala, quien a su vez es el secretario general de la delegación 17 del Sindicato Nacional de Redactores de la Prensa (SNRP).
Además, fueron requeridos Erika Cecilia García Guevara y Baltazar Jiménez Rosales, ambos también del Diario de Guerrero. Así como los columnistas Efraín Flores Iglesias y Juan Antelmo García Castro.
Los cinco comunicadores, de acuerdo al citatorio, deben acudir a las 12 del día de este viernes ante la Coordinación de los Contencioso Electoral del IEPC, “para que comparezcan a la audiencia de pruebas y alegatos”.
“Se hace de su conocimiento que la Coordinación de lo Contencioso Electoral del IEPC emitió un acuerdo de fecha 22 de noviembre en la cual se determinó admitir la queja presentada por la ciudadana Norma Otilia Hernández Martínez y emplazar a la y a los denunciados”, refiere el documento.
La alcaldesa, presentó la denuncia el 8 de agosto pasado no sólo en contra de los periodistas, sino también en contra del secretario general de Gobierno, Ludwig Marcial Reynoso Núñez, y los dirigentes estatales del PRD, Alberto Catalán Bastida; del PAN, Eloy Salmerón Díaz; de Movimiento Ciudadano, Julián López Galeana y de su propio partido, Morena, Jacinto González Varona.
La alcaldesa acusa a los políticos por violencia en razón de género, por declaraciones que emitieron en el sentido de que debía solicitar licencia al cargo, luego de que se exhibieron videos en los que Hernández Martínez aparece desayunando con el líder de un grupo delictivo.
En tanto que a los periodistas del Diario de Guerrero y Vértice los señala de endilgarle una serie de “apodos y calificativos” que considera “peyorativos y que buscan ridiculizar, lesionar o dañar su dignidad e integridad”.
Sin embargo, en el citatorio solamente se incluye a los cinco periodistas, pero no a los dirigentes de los partidos políticos y al secretario general de Gobierno.

 

Aprueba el IEPC tope de gastos para precampañas; 847 mil pesos, el más alto

Lourdes Chávez

Chilpancingo

El Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), aprobó el sábado por la noche los topes máximos de gastos de precampañas para los partidos políticos, coaliciones y candidaturas comunes para el proceso electoral de diputaciones locales y ayuntamientos 2023-2024.
En sesión virtual, el consejero, Amadeo Guerrero Honofre conminó a los aspirantes a no rebasar estas cantidades, con la advertencia de que pueden ser sancionados con la negativa del registro de la candidatura si son rebasadas.
Precisó que el monto corresponde al 20 por ciento del tope de gastos de campaña de la elección anterior, en este caso, del proceso electoral 2020-2021. Para los ayuntamientos el monto más alto es los 847 mil 113 pesos en Acapulco, y el más bajo 6 mil 645 pesos, en Atlamajalcingo del Monte.
Añadió que, para los nuevos municipios de Las Vigas, Santa Cruz del Rincón, San Nicolás, y Ñuu Savi, y de donde se segregaron, San Marcos, Malinaltepec, Cuajinicuilapa y Ayutla de los Libres, respectivamente, se analizaron las condiciones geográficas, habitantes, densidad demográfica y la nueva distritación.
Así, mientras  el tope máximo de Cuajinicuilapa ahora es de 104 mil 949 pesos, en el nuevo municipio de San Nicolás, es de 28 mil 350; en San Marcos es de 219 mil 609 pesos, y en el nuevo municipio de Las Vigas, es de 55 mil 556 pesos; en Malinaltepec es de 114 mil 659 pesos, en Santa Cruz del Rincón, es de 27 mil pesos. El tope de Campaña del municipio Ñuu savi es de 50 mil 808 pesos.
Recordó que Ayutla de los Libres se rige por sistema normativo propio, no tiene gastos de precampaña ni campaña.
Se aprobó una modificación a los Lineamientos para el registro de candidaturas, para el proceso Electoral Ordinario de Diputaciones Locales y Ayuntamientos 2023-2024, en cumplimiento a la sentencia del Tribunal Electoral del Estado de Guerrero TEE/RAP/013/2023, para que los partidos postulen candidaturas indígenas o afromexicanas en seis de los ocho distritos electorales que concentran 40 por ciento o más de población originaria.
La consejera Susana Cayetano Solano consideró que la sentencia les permitía tener una acción afirmativa más específica y emitió un voto concurrente a favor.
Además, se presentó un informe sobre el avance en el diseño, implementación y operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares en el Proceso Electoral Ordinario de Diputaciones Locales y Ayuntamientos 2023-2024.

 

Pospone el IEPC la instalación de los consejos distritales por Otis y por la falta de recursos

La consejera presidenta del IEPC, Fabiola Matildes Gama en sus oficinas en el órgano electoral Foto:?El Sur

Redacción

Iguala

La presidenta del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC), Luz Fabiola Matildes Gama, informó que se pospuso la instalación de los 28 consejos distritales debido a los daños del huracán Otis y porque no les han entregado recursos.
Además de que han reajustado las designaciones de las conserjerías, presidencias y secretarías técnicas. Informó que continúan las actividades de las precampañas y campañas de registro de candidaturas.
Consultada vía telefónica, Matildes Gama, recordó que el proceso electoral local inició el pasado 8 de septiembre cusndo el Consejo General se instaló formalmente e inició los trabajos de organización del proceso electoral.
“Efectivamente nosotros teníamos ya proyectadas diversas actividades para la instalación de los diferentes consejos distritales que estaban programados para el 24 de noviembre, lo cual ha sido pospuesto por el huracán Otis en virtud de que el IIEPA,
(Instituto Internacional de Estudios Políticos Avanzados), fue la institución educativa que elaboró el examen del IEPC, quedó realmente destrozado y perdimos comunicación”.
La presidenta del IEPC mencionó que tuvieron que reajustar los periodos de las designaciones de las consejerías, presidencias y las secretarías técnicas que no alcanzaron hacer el examen que era el sábado siguiente a la llegada del meteoro, “entonces estas fechas se han reprogramado pero lo demás sigue avanzando”.
“Nosotros vamos a presentar un proyecto para que el viernes se posponga la instalación de los consejos distritales del 24 al 30 de noviembre, pero los plazos de las precampañas continúan, los plazos del registro de las manifestaciones de quienes quieran ser candidatos independientes continúan”.
Consideró que será complicado que instalen físicamente los 28 distritos electorales el próximo 30 de noviembre por lo que sería en sesión virtual, toda vez que no tienen los recursos para los inmuebles.
En cuanto al proceso electoral, dijo que del 9 al 23 de noviembre se van a registrar todos aquellos que estén interesados en contender por una candidatura independiente por lo que se abre el plazo para las diputaciones locales y ayuntamientos.
Y que en el mes de enero del 2024 inician las precampañas para todos los que aspiran a un cargo con partido político, para las diputaciones locales será el 2 de enero del 2024 y para los ayuntamientos el 16 de enero del 2024 inician las precampañas electorales.
Agregó que del 29 de febrero al 15 de marzo son el registro de candidaturas a diputaciones y del 20 de marzo al 30 de abril para los ayuntamientos.
Matildes Gama, informó que se mantienen las actividades de las precampañas y campañas de registro de candidaturas y las campañas electorales de Ayuntamientos iniciarán el 20 de abril al 29 de mayo y de diputaciones del 31 de marzo al 29 de mayo, dejando solamente tres días antes de la jornada electoral.
Al preguntarle qué la estructura que organizan las elecciones está afectada por falta de recursos y de instalaciones, dijo que no han
recibido recursos para la instalación de los consejos distritales, “estamos en espera de que nos den una ampliación y también el próximo año hay un importante ajuste de recursos y el problema viene también el próximo año porque hay un ajuste importante de recursos que nos dejarían sin poder llevar a cabo el proceso electoral”.
Amplió su comentario diciendo que en estos momentos se encuentra en el Congreso Local, el presupuesto del 2024, modificar si fuera el caso del ejercicio del 2024 y todavía tienen como fecha límite el 15 de diciembre para que el pleno del Congreso apruebe el presupuesto.
Apuntó que de quedar el mismo presupuesto, tendrán una situación compleja debido a que podrían llegar al mes de marzo o abril en las actividades que realizan como órgano electoral.
“El recorte del presupuesto lo están haciendo a los órganos autónomos, lo cual afecta a la democracia porque no podríamos llevar a cabo las elecciones como lo establece la Constitución”.